«Гринпис России» требует от чиновников в онлайн-режиме раскрывать данные о загрязнении воздуха и сопровождать их информацией о влиянии загрязнителей на здоровье. Эксперты отмечают, что население большинства российских регионов лишено такой возможности. Экологи приводят в пример сайт Мосэкомониторинга, который в режиме реального времени публикует данные о состоянии атмосферного воздуха в московском регионе. Впрочем, ресурс на полгода был закрыт «в связи с модернизацией» и заработал в марте 2018 года под давлением общественности.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
«Гринпис России» опубликовал петицию с требованием к Роспотребнадзору размещать в интернете актуальные данные о загрязнении воздуха. Российское отделение организации, поясняют авторы, за последнее время получило массу обращений от граждан из разных регионов: люди жалуются на неприятный запах, но при этом не могут получить данных о качестве воздуха от властей. Отметим, по данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно более 7 млн человек умирают от болезней, вызванных загрязнением воздуха.
«В российских городах воздух загрязнен довольно сильно, — заявил „Ъ“ эксперт организации Василий Яблоков. — Однако оперативные данные об этом недоступны для жителей большинства регионов». Согласно экологическому госдокладу Минприроды, в 2017 году 13,5 млн человек в России дышали загрязненным воздухом. Так, более половины городов с «высоким и очень высоким уровнем загрязнения» находятся в Сибирском федеральном округе — 42% их жителей испытывают негативное воздействие. Больше других от загрязнения воздуха страдают жители Бурятии и Таймырского автономного округа. Отметим, например, в Центральном федеральном округе лишь 6% людей проживают в неблагоприятных (по загрязнению воздуха) условиях. Высокий уровень загрязнения наблюдается в Воронеже, Рязани и Курске. Основными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу вместе с выбросами промышленных предприятий и выхлопами от транспорта, являются пыль, диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода, говорится в госдокладе. Стоит отметить, что в России снизилось количество городов, в которых ведется мониторинг за загрязнением воздуха. Так, в докладе отмечается, что в 2017 году наблюдения проводились в 244 городах, в то время как в 2014 году контроль осуществлялся в 252 городах.
Василий Яблоков отмечает, что Роспотребнадзор публикует ежегодные отчеты о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения: «Нужно примерно два года ждать, чтобы узнать, что были выбросы. Но у людей сейчас паника и они не знают, какой вред может нанести неприятный запах».
У Росгидромета и локальных систем, таких как Мосэкомониторинг, есть большой минус — они не могут давать оценки информации о загрязнении и делать прогнозы, — пояснил господин Яблоков. — А Роспотребнадзор — ведомство, отвечающее за благополучие населения».
Он добавил, что, согласно административному регламенту и порядку информирования, Роспотребнадзор обязан оповещать население о санитарно-эпидемиологической обстановке, однако в документах не указано, в каком формате и объеме необходимо это делать. В связи с этим «Гринпис России» просит ведомство не только публиковать данные в онлайн-режиме, но и сопровождать их анализом о влиянии обнаруженных загрязнителей на здоровье людей и рекомендациями.
В большинстве регионов отсутствует оперативная информация о загрязнении воздуха, соглашается завлабораторией прогнозирования качества окружающей среды и здоровья населения Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Борис Ревич. «За Росгидрометом закреплена функция постоянного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, однако в системе есть множество проблем, которые связаны исключительно с недостатком финансирования, — отметил он. — Станции же Роспотребнадзора в основном закреплены за определенными источниками загрязнения». Он добавил, что ведомства примерно раз в месяц публикуют информацию, «из которой ничего нельзя понять».
Борис Ревич отмечает, что единственная система, отвечающая европейским критериям, — Мосэкомониторинг. Аналогичные системы, но «не такого уровня», есть в Санкт-Петербурге, Красноярске и Татарстане, добавил он. «В случае с Роспотребнадзором не может идти речи о создании онлайн-системы, поскольку чаще всего сотрудники выезжают с оборудованием после жалоб жителей, — считает господин Ревич. — Единственный выход — создание аналогичных Мосэкомониторингу городских систем мониторинга».
Напомним, в 2017 году сайт Мосэкомониторинга был закрыт на полгода «в связи с модернизацией». В «Гринпис России» отмечали, что закрытие сайта совпало с многочисленными жалобами жителей разных районов Москвы на сильный запах сероводорода. По мнению экологов, это было связано с желанием скрыть данные о состоянии воздуха в столице. Возобновить работу ресурса требовали более 16 тыс. человек, и в марте они добились этого.
В Росгидромете на вопрос „Ъ“ о регулярности предоставления информации населению о состоянии воздуха сообщили, что пресс-служба «ежедневно рассылает в СМИ пресс-релиз о фактических условиях загрязнения атмосферного воздуха». В Роспотребнадзоре оперативно не смогли прокомментировать ситуацию.