Минсельхоз Нижегородской области предложил законодательно увеличить выплаты молодым специалистам, устраивающимся на сельхозпредприятия после окончания профильных учебных заведений. Кроме того, чиновники готовы выплачивать студентам вузов и техникумов «аграрные премии» при условии, что после их окончания выпускники отправятся работать в сельские районы на пять лет. Некоторые депутаты заксобрания считают, что одних выплат недостаточно, говоря, что главным инструментом по привлечению молодых специалистов в сельское хозяйство, до сих пор остается предоставление жилья. По мнению депутатов, этот вариант также должен быть отражен в новом законе.
Работники сельхозпредриятий ждут молодых и квалифицированных специалистов
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Региональный минсельхоз представил на рассмотрение депутатов проект закона «О мерах по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Нижегородской области». Областные власти в очередной раз пытаются привлечь на предприятия АПК рабочие кадры и молодых квалифицированных специалистов. На этот раз желающих связать свою жизнь с сельским хозяйством предложено стимулировать рублем начиная со студенческой скамьи.
По данным министерства, за три года численность занятых в сельхозпроизводстве сократилась с 25,8 тыс. до 22,3 тыс. человек, а насущный дефицит специалистов составляет около 500 человек. В сельских районах аобласти острая нехватка агрономов, зоотехников, ветеринаров и инженеров. Кроме того, требуется более 2 тыс. человек рабочих специальностей. При этом средняя зарплата в сельском хозяйстве в настоящее время составляет 20,2 тыс. руб., что почти в два раза ниже общего областного уровня.
Для улучшения кадровой ситуации предлагается выплачивать молодым специалистам «подъемные» в первые три года работы. Для специалистов с высшим образованием подъемные могут составить 100 тыс. руб., со средним — 70 тыс. руб. Кроме того, в три раза предлагается увеличить размер ежемесячных выплат молодым специалистам, устроившимся на работу в год окончания вуза или техникума по наиболее востребованным сельскохозяйственным специальностям. Ежемесячная выплата молодым специалистам с высшим образованием составит 8 тыс. руб., со средним — 6 тыс. руб. Выплачиваться она будет в течение двух лет. Выплата молодым работникам составит 4 тыс. руб. Аграрная стипендия для студентов вузов и техникумов составит 4 и 3 тыс. руб. соответственно. Условиями ее выплаты будут являться заключение договора с сельскохозяйственной организацией о последующем трудоустройстве и работа по окончании учебы в течение пяти лет.
В общей сложности на выплаты и стипендии планируется направить из областного бюджета 23,6 млн руб. в 2019 году., 44,3 млн руб. — в 2020 году и 59,8 млн — в 2022 году. По словам главы нижегородского минсельхоза Николая Денисова, средства перераспределят из других программ, которые в настоящий момент не выполняются. По прогнозам минсельхоза, материальная стимуляция позволит за три года привлечь в сельское хозяйство не менее 300 молодых специалистов и 200 рабочих.
При обсуждении этого законопроекта депутат Михаил Манухин заявил, что фактор жилья все еще остается одним из основных при принятии молодым человеком решения связать жизнь с сельским хозяйством. По мнению депутата, в законе стоит предусмотреть нормы, по которым молодой специалист или работник вместо ежемесячных выплат получит сразу около 500 тыс. руб., которые целевым образом можно потратить на покупку квартиры или дома. При условии, что работодатель предоставит сопоставимую сумму, у молодого специалиста будет 1 млн руб. на решение жилищного вопроса, уверен господин Манухин. Трудовой договор после окончания учебного заведения в этом случае должен заключаться не на пять, а на 10 лет, добавил депутат: в этом случае увеличиваются шансы, что человек привыкнет и будет работать на селе и после истечения этого срока. «Эта схема не является альтернативой программе, предлагаемой минсельхозом. Она идет плюсом. Мы должны дать руководителям сельхозпредприятий максимально широкую линейку вариантов, позволяющих привлекать новые кадры в сферу АПК», — предложил депутат.
Председатель СПК «Колхоз им. Куйбышева» (Городецкий район) Евгений Кочетов считает, что выделение денег на покупку жилья для молодых специалистов является более действенным методом по привлечению молодых кадров по сравнению с выплатой аграрных стипендий и пособий. «Можно с третьего курса платить, пусть не по 8, а по 4 тыс. руб. Но после приезда на место нужно давать по 500 тыс. руб. Руководителям хозяйств необходимо разрешить покупать жилье для молодых специалистов на вторичном рынке. Не надо растягивать на три года. Пусть люди сразу получат свой угол и создают семью», — поддержал идею господин Кочетов. Генеральный директор ОАО «Тепелево» (Дальнее Константиново) Валентин Марихов, напротив, считает, что с выделением денег на жилье выпускнику вуза спешить не стоит. «Вот принес он 500 тыс. рублей, нам нужно выделить еще столько же. Но мы еще не знаем его как специалиста. Что с ним будет — неизвестно», — отметил руководитель сельхозпредприятия. По его мнению, молодым специалистам нужно «давать какое-то дешевое жилье», но решение о строительстве дома или квартиры необходимо принимать только после того, как будут видны результаты их работы. Кроме того, в сельских районах надо развивать социальную сферу культуры, здравоохранения и образования.
По итогам заседания комитета по вопросам АПК депутаты рекомендовали заксобранию принять в первом чтении законопроект, предлагаемый минсельхозом. Параллельно с этим решено создать рабочую группу, которая ко второму чтению рассмотрит возможность включения других мер господдержки, касающихся предоставления жилья.