В цену колес заложили антидемпинг
ФАС возбудила дело против ОМК и Evraz
ФАС возбудила антимонопольное дело против производителей колес для вагонов — предприятий ОМК Анатолия Седых и Evraz Романа Абрамовича и партнеров. Их подозревают в установлении монопольно высоких цен. В службе не исключают, что на фоне дефицита колес, нехватки комплектующих и кратного роста антидемпинговой пошлины в отношении украинского «Интерпайпа» российские заводы «воспользовались моментом» и существенно увеличили цены. Эксперты отмечают, что за год цены на колеса выросли вдвое и в 2019 года ситуация лишь ухудшится.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
ФАС заподозрила российских производителей цельнокатаных колес (ЦКК) для железнодорожного транспорта в установлении монопольно высоких цен. Служба возбудила дело в отношении Выксунского метзавода (ВМЗ, входит в ОМК Анатолия Седых) и Нижнетагильского меткомбината (НТМК) Evraz Романа Абрамовича и партнеров. ФАС заявила, что получила информацию о дефиците ЦКК в России и существенном росте цен со второго полугодия 2017 года. При предварительном расследовании ФАС установила, что рост цен на ЦКК непропорционален изменению себестоимости у ВМЗ и НТМК.
В ведомстве напоминают, что в апреле ЕЭК повысила антидемпинговую пошлину с 4,75% до 34,22% на ЦКК украинской «Интерпайп» Виктора Пинчука по жалобам ВМЗ и НТМК в 2016 году (см. “Ъ” от 22 января). В ФАС не исключают, что участники рынка воспользовались моментом. Агрессивное ценообразование может иметь серьезные последствия для рынка перевозок, который находится в непростом положении как из-за простоя парка в ремонте по причине нехватки колес, так и из-за существенного роста цен на них и на ремонт, полагают в службе.
На вопрос “Ъ”, будет ли ФАС оспаривать решение ЕЭК по пошлинам, в службе заявили, что решения будут выработаны по результатам рассмотрения дела. В ЕЭК сообщили “Ъ”, что жалоб на увеличение стоимости колес из-за введения пошлины не было, отмена решения не рассматривалась. ЕЭК будет следить за расследованием ФАС, сообщили там, отметив, что это не влияет на целесообразность продолжения антидемпинговой меры. В ОМК пояснили “Ъ”, что документы из ФАС еще не поступали, поэтому у компании нет информации по существу претензий. «ВМЗ ведет свою деятельность в рамках законодательства»,— заявляют в компании. В Evraz не комментируют расследование.
Источник в компании—потребителе колес говорит, что сейчас на рынке острый дефицит ЦКК, а продукцию «Интерпайпа» брать невыгодно из-за пошлины. Предприятия РФ не справляются с законтрактованными объемами, говорит он, что вынуждает потребителей корректировать производственные программы.
Средние и мелкие закупщики колес ищут продукцию на вторичном рынке, где наценка может достигать 100%, говорит источник “Ъ”. Другой собеседник “Ъ” утверждает, что с момента увеличения пошлины все производители подняли цены пропорционально ее росту, и Украина не сократила свои поставки в РФ. В ОМК также подтверждают, что, по их данным, после увеличения пошлины «Интерпайп» «продолжает поставки существенного объема колес в ЕАЭС на уровне, сравнимом с предыдущими годами». Но даже по столь высоким ценам наблюдается дефицит ЦКК, уверяет собеседник “Ъ” на рынке. В РФ всего два производителя ЦКК — ВМЗ и НТМК, отмечает он, у ОМК подписан контракт на поставку ЦКК с ОАО РЖД, и почти весь тираж уходит монополии. «Наверное, нет на рынке оператора, который не поддержал бы решение ФАС,— говорит источник “Ъ” в отрасли.— Служба годами игнорировала жалобы операторов на монопольное положение двух игроков. Но лучше поздно, чем никогда».
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров говорит, что в четвертом квартале ЦКК на рынке РФ фактически отсутствуют, хотя цены в 2018 году выросли вдвое — до 40–45 тыс. руб. Ряд вагоностроителей не может отгружать продукцию, так как они не могут купить колеса для комплектации тележек, а у многих операторов в ремонте простаивают вагоны в ожидании колес, отмечает эксперт. Чуть более доступны колесные пары СОНК (старая ось — новое колесо), цена на которые в условиях жесточайшего дефицита выросла до 100–135 тыс. руб., говорит господин Бурмистров. Ситуация может усугубиться в 2019 году с уходом «Интерпайпа» с российского рынка, добавил эксперт.