Саратовских предпринимателей хотят обязать благоустраивать территорию, прилегающую к их зданиям, строениям, сооружениям на расстоянии до 15 м. Соответствующий проект закона в региональный парламент внес губернатор области Валерий Радаев. Документ устанавливает границы территорий, определенных правилами благоустройства. Изначально к уборке территории предлагалось привлекать как юридические лица, так и собственников жилья, однако последние были исключены из документа. Мнения депутатов относительно законопроекта разделились. Одни поддерживают проведение «субботников», другие называют нормативный акт введением «всеобщей трудовой повинности» и дополнительной нагрузкой на коммерческие организации. Представители бизнеса уверяют, что готовы участвовать в уборке территории, но до сих пор нет четких правил благоустройства, поэтому требования, предъявляемые к ним, не понятны.
Коммерсантов заставляют заниматься уборкой улиц
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Губернатор Саратовской области Валерий Радаев пытается обязать собственников и арендаторов объектов недвижимости заниматься благоустройством прилегающих территорий. Это следует из внесенного в областную думу проекта областного закона «Об утверждении порядка определения границ территорий, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку». Инициатива рассматривалась вчера на заседании комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики областной думы. Законопроект определяет территорию, которую должны благоустраивать собственники зданий и сооружений.
В редакции от 28 мая этого года предлагалось установить границу на расстоянии от 5 до 15 м. Это территория, за благоустройством которой должны следить собственники или законные представители владельцев объектов.
Представители фракции КПРФ депутаты Александр Анидалов и Николай Бондаренко назвали инициативу «барщиной» и «всеобщей трудовой повинностью».
В ходе обсуждения было принято решение скорректировать проект и ввести «нулевую» границу к многоквартирным домам и частным домовладениям. Поправка коммунистов об определении аналогичной границы прилегающей территории для всех остальных объектов не прошла. Таким образом, за состояние прилегающей территории объектов, расположенных на расстоянии от 5 до 15 м, будут отвечать лишь юридические лица, а не муниципалитет, как в настоящее время.
Комментируя принятую поправку, депутат Леонид Писной («Единая Россия») отметил, что, в случае принятия этой поправки, законопроект «потеряет всякий смысл».
По словам господина Писного, с учетом поправок законопроект исключает любое финансовое участие собственников в благоустройстве территории и единственное, что он предполагает — проведение субботников.
«От того законопроекта, который был принят к рассмотрению в июне, осталось только название, он полностью был переработан», — заявил парламентарий.
Коммунист Николай Бондаренко считает, что, внося такой законопроект, власть пытается снять с себя полномочия по уборке территорий, в том числе в зимний период, и снять ответственность за те неудобства, которые испытывают жители. «Жителей пытались обязать следить за территорией до 15 м, плюс к той, которая находится у них в собственности. Это значит снова залезть к нам в карман, поскольку дополнительное благоустройство потребует дополнительных расходов на дворника. А жители частных домов в большинстве пожилые люди. Они уже по состоянию здоровья не смогут разгребать снег на расстоянии в 15 м от своего дома», — пояснил свою позицию Николай Бондаренко.
Он заметил, что «спасти от трудовой повинности» не удалось только представителей предпринимательского сообщества, которых данный законопроект обяжет следить за территорией на расстоянии 15 м плюс к той, которая находится у них в собственности или аренде. «Бизнесмены будут вынуждены вложить эти дополнительные расходы в себестоимость товаров», — уточнил депутат.
Председатель саратовского отделения «Опоры России» Наталья Панферова уверяет, что бизнес готов исполнять предъявляемые ему требования, но для этого нужны четкие правила, которых нет. «Предприниматели, юридические лица и так убирают территорию. Если мы хотим процветать, то должно быть чисто. Но дело в том, что у нас любые обязательства превращаются в штрафы, поскольку не понятно, что именно требуется. Например, если у меня территория убрана, но там прошел кто-то и бросил окурок, — меня накажут за это. А если мой бизнес располагается на первом этаже многоквартирного жилого дома и я, наряду с собственниками жилых помещений, оплачиваю услуги дворника управляющей компании, я что, должна еще нанимать и своего дворника, который будет убирать прилегающую территорию в 15 м? Законопроекту до принятия думой должны дать оценку регулирующего воздействия», — отметила госпожа Панферова.