чеченское урегулирование
Вчера глава чеченского правительства Анатолий Попов сообщил, что предельная сумма компенсации, на которую могут рассчитывать жители Чечни, составит 240 тыс. рублей. Причем получить эти деньги смогут только чеченцы, проживающие на территории республики. Заодно премьер предложил не совмещать предстоящие выборы президента Чечни с федеральными, хотя на совмещении настаивает глава Чечни Ахмат Кадыров, не возражает против этого и глава Центризбиркома Александр Вешняков.
Пресс-конференция главы чеченского правительства, состоявшаяся вчера в помещении "Российской газеты", длилась не более 15 минут. Однако за это время господин Попов успел сделать несколько важных заявлений. Первое касается компенсаций чеченцам за утерянное в ходе военных действий жилье. По словам премьера, предельная сумма компенсаций составит 240 тыс. рублей. Речь идет только о выплатах за потерю частного домовладения, при этом право на полную компенсацию получат те, у кого дом разрушен больше чем на 50%. Частные дома с меньшими повреждениями будут восстанавливать за государственный счет строительные организации.
Правда, неизвестно, как поступят с теми, кто, не дожидаясь поддержки властей, обустраивался собственными силами, а таких в Чечне немало. По словам председателя республиканской компенсационной комиссии Абдулбакира Байбатырова, им, скорее всего, будут возмещены затраты за приобретенные стройматериалы и оплачена стоимость работ. Основанием для этих выплат станут дефектные акты, составленные при участии представителей местных администраций. Однако, по мнению чиновника, тут возможны махинации: например, очень трудно будет установить, насколько честно был составлен дефектный акт. В 1995-1996 годах было немало случаев, когда по фиктивным документам выплачивались сотни миллионов неденоминированных рублей. Разумеется, часть этих денег отдавалась чиновникам, которые визировали фальшивые дефектные акты, а сумма отката зависела от объема приписок. Делать приписки имели возможность и жители многоэтажек: сумма компенсации тогда определялась исходя из количества прописанных в квартире людей. Договориться же за определенную мзду о прописке в квартире лишних людей не составляло труда.
Сейчас, по словам господина Попова, воровство в таких масштабах невозможно, прежде всего потому, что установлен потолок выплат, чего в первую кампанию не было. Компенсационная сумма будет зависеть не от количества проживавших в квартире людей, а от полагающейся каждому нормы жилплощади — 18 кв. м на человека при стоимости 8300 руб. за метр. Таким образом, на одного человека приходится 149 400 рублей, и тем не менее одна семья независимо от количества ее членов сможет получить не больше 240 тыс. рублей. Всего на компенсационные выплаты выделено 25 млрд рублей.
По словам господина Попова, точное число лиц, нуждающихся в компенсации, уточняется. Премьер подчеркнул, что "новое постановление касается тех категорий лиц, которые были обойдены вниманием и в настоящее время проживают в республике". При этом правительственное постановление, согласно которому денежные компенсации получают бывшие жители Чечни, проживающие вне территории республики, также продолжает действовать. "Отдельного рассмотрения", по словам премьера, требует вопрос о компенсациях утерянного жилья лицам, вынужденно покинувшим Чечню в период с 1991 по 1994 год" (время правления режима Джохара Дудаева).
Еще одно важное заявление господина Попова касалось предстоящих в республике выборов президента. Он считает, что их не следует совмещать с федеральными: по новой конституции выборы проводятся впервые и поэтому должны стать особым событием для республики. Напомним, сразу после референдума глава ЦИКа Александр Вешняков заявил, что выборы президента Чечни (а по конституции они могут состояться не раньше чем через шесть месяцев после ее принятия) было бы целесообразно совместить с выборами в Госдуму в декабре этого года, а выборы парламента республики — с выборами президента России в марте следующего. Такой вариант вполне устраивает и господина Кадырова — общеизвестно, что при совмещении региональных и федеральных выборов региональным лидерам легче переизбраться.
И хотя премьер подчеркивает, что высказывает только собственное мнение, оно может стать поводом для серьезных разногласий между ним и господином Кадыровым. Глава администрации Чечни прекрасно понимает, что выборы, проводимые отдельно от федеральных, лишат его возможности в полной мере опереться на партию власти и президента и поставят его в "гораздо более равные" условия с другими претендентами на пост главы Чечни.
МУСА Ъ-МУРАДОВ, АЛЛА Ъ-БАРАХОВА