Избрание мэра Владивостока отложили до прояснения законодательства
Гордума вернется к рассмотрению этого вопроса в ноябре
Дума Владивостока не стала формировать конкурсную комиссию на замещение вакантной должности мэра города: депутаты решили дождаться рассмотрения парламентом Приморья законопроекта, предусматривающего возвращение прямых выборов глав муниципалитетов. Врио губернатора края Олег Кожемяко ранее заявил о необходимости избрания мэров населением.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня представительный орган власти Владивостока исключил из повестки дня своего очередного заседания вопрос о начале формирования конкурсной комиссии по отбору кандидатов на вакантный пост мэра (по четыре человека назначаются городскими депутатами и губернатором края). За соответствующее предложение председателя комитета по местному самоуправлению Розы Чемерис депутаты проголосовали единогласно, без обсуждения.
Глава Владивостока Виталий Веркеенко добровольно ушел в отставку 11 октября. Согласно «Положению о порядке проведения конкурса на замещение должности главы города Владивостока» (№270-МПА от 11 мая 2016 года), дума должна принять решение по вопросу об избрании градоначальника не позднее 55 календарных дней со дня окончания срока полномочий мэра Веркеенко. Однако уже очевидно, что эти сроки соблюдены не будут. Первую попытку приступить к формированию конкурсной комиссии сорвала фракция КПРФ (9 из 35 депутатов гордумы) на заседании 16 октября. Коммунисты, настаивающие на прямых выборах мэра, покинули зал заседаний, сорвав кворум.
На этот раз, как дал понять “Ъ” председатель думы Владивостока единоросс Андрей Брик, решение снять вопрос о формировании конкурсной комиссии является консолидированным (во фракцию «Единой России» входит 21 депутат).
«Вопрос идет о прямых выборах, законодательное собрание будет принимать соответствующий закон. Будут внесены изменения в краевой закон, на основании этого закона будут внесены изменения в наш закон (устав Владивостока.— “Ъ”). Поэтому мы будем принимать решения с учетом вопросов, которые будут рассматриваться на высшем уровне власти»,— сообщил спикер Брик.
Напомним, 16 октября врио губернатора Приморья Олег Кожемяко внес на рассмотрение парламента региона законопроект, предусматривающий возвращение прямых выборов глав муниципалитетов. Ранее, 4 октября, законопроект о всенародных выборах мэров внес член фракции КПРФ Артем Самсонов. Отличие двух законопроектов заключается в том, что врио губернатора предоставляет возможность муниципалитетам самим определиться, выбирать глав населением или депутатами на заседании местных представительных органов. Законопроект коммуниста предусматривает безальтернативный вариант. Как пояснил “Ъ” председатель комитета по региональной политике и законности парламента Приморья Джамбулат Текиев, «согласно регламенту» работы заксобрания, альтернативные законопроекты будут рассмотрены на заседании профильного комитета 9 ноября, а затем вынесены на очередное заседание регионального парламента 28 ноября.
Прямые выборы глав муниципалитетов в Приморье были отменены в ноябре 2014 года после внесения соответствующих изменений в краевое законодательство по инициативе фракции «Единой России». После этого фракция КПРФ неоднократно предлагала вернуться к всенародным выборам мэров, но единороссы блокировали эту инициативу. «Жителям муниципальных образований нужно, чтобы главы работали и решали их проблемы. Отбор через конкурсы позволяет отсечь популистов, а избранные главы встроены во властную вертикаль»,— объяснял позицию фракции единоросс Текиев.
Глава фракции КПРФ в заксобрании Приморья Анатолий Долгачев сомневается, что единороссы, обладающие большинством, вернут порядок прямых выборов глав муниципалитетов. «Инициатива Кожемяко заявлена в рамках избирательной кампании, и относиться к ней нужно соответственно. Единороссам не выгодны прямые выборы: во Владивостоке, отличающемся протестными настроениями, тогда им точно ничего не светит. А второй Черепков (мэр Владивостока в 1993–1998 годах.— “Ъ”) власти не нужен. Представляется, что до выборов губернатора 16 декабря с принятием закона о прямых выборах затянут, а потом тема тихо умрет»,— заявил “Ъ” коммунист Долгачев.
Политолог Виктор Бурлаков считает, что депутаты думы Владивостока решили дождаться рассмотрения законопроекта о прямых выборах глав муниципалитетов в законодательном собрании Приморья. «После того как последовала инициатива от Кожемяко, руководство гордумы приняло логичное решение не спешить с назначением главы, а получить ясный сигнал о том, какое решение ждет от него краевая власть»,— считает господин Бурлаков.