Вчера заместитель председателя правительства Алексей Кудрин участвовал в заседании постоянного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям. Комитет, объединяющий иностранных инвесторов, вчера занимался оргподготовкой взаимодействия с российской властью. Алексей Кудрин представил инвесторам свою налоговую реформу и сообщил, что слухи об отставке министра экономического развития Германа Грефа несостоятельны.
На заседание комитета в "Александр-хаусе" Алексей Кудрин опоздал на час — его задержал в Кремле президент Владимир Путин (см. материал на этой странице). Не было и министра экономического развития Германа Грефа, который накануне уехал из Москвы для продолжения лечения после перенесенного им гриппа. Собственно говоря, постоянный комитет — это орган, занимающийся организационной подготовкой работы Консультативного совета, созданного в 1994 году Виктором Черномырдиным и компанией Ernst & Young, и объединяющий крупнейшие иностранные фирмы, работающие на российском рынке. Вчера его члены собирались заслушать информацию об изменениях в составе Консультативного совета, информацию об участии членов совета в VII Петербургском экономическом форуме и о подготовке 17-го заседания Консультативного совета. Собравшиеся иностранные инвесторы и российские чиновники сочли причину отсутствия Алексея Кудрина уважительной, но решили, что его можно не ждать. Германа Грефа, который также должен был участвовать в заседании, заменил его первый заместитель Иван Матеров.
Начали с оргвопросов. Ответственный секретарь комитета и руководитель департамента инвестиционной политики Минэкономразвития Олег Шахов сообщил о предстоящей ротации в Консультативном совете и представил новые компании: Ford Motor (США), Nestle (Швейцария) и Royal Dutch Shell Group (Великобритания/Нидерланды). Затем господин Шахов сообщил, что ежегодное заседание Консультативного совета в Президент-отеле с участием Михаила Касьянова состоится 15 сентября. С кратким содокладом от Ernst & Young выступил Александр Ивлев и рассказал об итогах работы. Причем говорил он не о лоббистских успехах или неудачах Консультативного совета и его влиянии на власть, а только об организационных: в 2001 году члены комитета присутствовали на ланче с Михаилом Касьяновым в Москве, в 2002-м такой же ланч состоялся в Нью-Йорке. В этом году члены Консультативного совета также собираются обедать с премьером в Петербурге и даже собираются расширить список приглашенных, позвав иностранных бизнесменов, работающих на российском Северо-Западе.
Затем господин Ивлев предложил изменить порядок пленарного заседания Консультативного совета с участием Михаила Касьянова и "для оживления дискуссии обсуждать не более трех вопросов, которые можно подкреплять конкретными случаями". Выбором этих вопросов решили заняться в ближайшее время.
Свои предложения внес Иван Матеров. По его словам, иностранных инвесторов интересуют возможности участия в авиационной промышленности, и Минэкономразвития согласно ликвидировать ограничения в этой отрасли. Кроме того, можно обсудить режим соглашений о разделе продукции (СРП). Сейчас готовится глава Налогового кодекса о специальных налоговых режимах, которые могут применяться только при отсутствии инвесторов для разработки месторождений на обычных условиях. Инвесторы же, по словам господина Матерова, считают, что эта глава "сужает сферу применения СРП". И наконец, можно обсуждать проблему возврата НДС при экспорте. По словам господина Матерова, правительство готово ускорить возврат. Однако в налоговых предложениях Минфина о возврате НДС ничего не сказано.
Алексей Кудрин приехал, когда повестка была исчерпана, и рассказал о налоговой реформе. Он сообщил, что предложения Минфина "достаточно выверенны", чтобы не представлять угрозы для бюджета-2004. Но если при рассмотрении проекта федерального бюджета не удастся ограничить рост расходов, то придется "или проедать финансовый резерв, или при падении нефтяных цен возникнет опасность дефицита бюджета". Затем он объяснил, что неосмотрительное и поспешное решение по ЕСН может спровоцировать возникновение дефицита бюджетов социальных фондов. Наоборот, снижение ставки НДС на 2%, ускорение возмещения НДС по капитальным вложениям и отмена налога с продаж в 2004 году "вместе дадут максимальный эффект и минимальные потери для бюджета".
Под конец он поделился своими соображениями относительно дальнейшей судьбы Германа Грефа, ушедшего в отпуск и столкнувшегося с медицинскими осложнениями. Алексей Кудрин считает, что Герман Греф в отставку не уйдет.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА