Мэр Тамбова объединяет подчиненных

Первый замглавы администрации Тамбова Дмитрий Алехин представил изменения в структуре мэрии. Вместо 28 комитетов и управлений в городской администрации может остаться 21, благодаря чему предполагается «повысить персональную ответственность» и сократить число муниципальных служащих. Наблюдатели отмечают, что изменения в структуре назревали давно, но сомневаются в реальной экономии бюджета за счет нововведений.

Проект внесения изменений в решение гордумы 2007 года «Об утверждении структуры администрации города Тамбова Тамбовской области» вчера был представлен депутатам. По словам вице-мэра Дмитрия Алехина, планируется объединить целый ряд комитетов и управлений: их число может сократиться с 28 до 21. В один комитет планируется соединять пары структур со схожими полномочиями. Такое объединение предполагается для направлений: образования и молодежной политики (включая спорт), экономики и инвестиций, муниципального имущества и земельных ресурсов, архитектуры и градостроительства, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан. В единые управления должны быть сведены комитет по информационной политике и информационное управление, управление делами и организационно-кадровое управление. Кроме того, комитет городского хозяйства предполагается переименовать в комитет благоустройства и дорожно-транспортной инфраструктуры, а жилищный комитет — в управление ЖКХ и теплоэнергоресурсов. Функционал создаваемых комитетов еще прорабатывается и будет представлен на рассмотрение гордумы позднее, следует из сообщения мэрии. Подготовка документов должна занять около месяца.

По словам главы Тамбова Сергея Чеботарева, необходимость реорганизации городской администрации назрела давно: «Структура, которая действует на сегодняшний момент, длительное время не подвергалась никаким изменениям, но жизнь идет вперед, не останавливается». Одной из целей объединения господин Чеботарев назвал «повышение персональной ответственности людей, возглавляющих комитеты»: «Как пример — объединение комитета земельных ресурсов и землепользования с комитетом по управлению муниципальным имуществом города. В этой сфере трудно разделить, кто за что отвечает, и, как правило, от этого страдает результат». Но, по его словам, у реформы есть и другая цель — высвобождение средств. Согласно сообщению мэрии, реорганизация «приведет к сокращению количества муниципальных служащих»: «Хотя на сегодняшний день в Тамбове их уже гораздо меньше по сравнению с другими городами Центрального федерального округа». Однако наибольшего эффекта господин Чеботарев ожидает не от сокращений в мэрии, а от более масштабной оптимизации численности сотрудников муниципальных учреждений, которая станет вторым этапом реформы: «Это то, что называется наведением элементарного порядка, поскольку ситуация с бюджетом напряженная и было бы совершенно неправильно не принимать оптимизационные меры».

Как жители Тамбова протестовали против застройки парковой зоны

Сергей Чеботарев инициировал реформу после полутора лет руководства городом. До этого он восемь лет занимал должность вице-губернатора. Новая структура мэрии частично повторяет структуру областной администрации (к примеру, единое управление градостроительства и архитектуры), частично превосходит ее по уровню консолидации (в обладминистрации спорт и образование разделены). Впрочем, первый замглавы администрации области Олег Иванов вчера заверил „Ъ“, что региональные власти оказывают мэрии «только юридическую поддержку» в проведении реформы.

Возглавлявший Тамбов в 2005–2008 годах глава регионального отделения «Родины» Максим Косенков считает, что структура мэрии «давно должна была корректироваться»: «Я за три года один раз значительно менял структуру и один раз корректировал — и после этого она ни разу кардинально не менялась». По его словам, изменения были объективно необходимы: «Некоторые полномочия перешли от муниципалитета на уровень субъектов. Значительная часть муниципального имущества приватизирована, а число сотрудников профильных комитетов осталось тем же. Структура должна быть живая, рабочая». Господин Косенков полагает, что значительных сокращений среди действующих чиновников может и не произойти. «В мэрии есть свободные вакансии, и именно они могут быть сокращены. Теперь вопрос в том, приведет ли новое штатное расписание к реальной экономии бюджета», — пояснил бывший градоначальник.

Олег Мухин