В Ростове создают «оффшорные зоны»

Вчера в Ростове-на-Дону прошла региональная конференция «Торговля в России. Юг», на которую собрались представители Национальной торговой ассоциации, Минэкономразвития России, ростовской мэрии, а также крупных торговых предприятий Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и Ростова-на-Дону. Как сообщил председатель городского комитета по торговле Владимир Бородай, власти донской столицы намерены и дальше сокращать количество рынков и переводить торговлю в «цивилизованные» формы. Делаться это будет, по его словам, экономическими методами.

Владимир Бородай сообщил, что в 2002 году оборот предприятий торговли и общественного питания в Ростове достиг 47 млрд рублей, при этом доля рынков составила 26% (в 1998 году - 40%. - «Ъ»). Глава комитета по торговле заявил, что городские власти намерены сохранить эту тенденцию, с тем чтобы перевести покупателей с рынков в стационарную торговую сеть, теневой оборот которой незначителен. Владимир Бородай оговорился, что делать это в ростовской мэрии планируют исключительно экономическими методами, сводя административную практику к нулю. Так, по его словам, городские власти планируют «оптимизировать» финансовую нагрузку, которую несут торговые организации, причем это будет касаться не только налогов, но и арендных, коммунальных платежей и т.д. Уже сейчас комитет по торговле занимается разработкой проекта по созданию в «спальных» районах так называемых «зон коммерческой привлекательности». В таких, по выражению господина Бородая, «оффшорных зонах» владельцы магазинов будут нести минимальную финансовую нагрузку.
Выступавшая сразу после Владимира Бородая руководитель департамента внутренней торговли Минэкономразвития России Галина Фонарева сообщила, что переход от рыночной торговли к более «цивилизованным» формам - не только ростовская тенденция, а общероссийский процесс. По ее данным, в целом по стране за четыре последних года доля рынков и уличной торговли сократилась с 31 до 25%, при этом сейчас 10-12% товарооборота в городах приходится на супер- и гипермаркеты, несколько лет назад их практически не было. Галина Фонарева считает, что такие изменения произошли из-за того, что поменялась психология покупателей, которые переориентировались на качество услуг. Во многом этому способствовало и то, что разница в ценах на рынках и организованной торговле раньше достигала 30%, а сейчас - 10-12%.
Галина Фонарева считает, что в ближайшие пять лет стоит ожидать еще более существенного передела потребительского рынка. По ее прогнозам, к 2008 году до 50% оборота торговли будет приходиться на сетевую торговлю. Уже сейчас крупные столичные торговые сети (среди них - «Копейка», «Пятерочка» и т.д.) приступают к созданию своих региональных представительств, а в Москву начинают приходить крупные иностранные компании, специализирующиеся на торговле.
Руководитель департамента внутренней торговли заверила собравшихся бизнесменов в том, что государственная политика в области торговли будет направлена на уменьшение административного вмешательства. Примером такой стратегии стала отмена с 1 июля 2003 года обязательной сертификации услуг, а также отказ от совмещения деятельности по сертификации и надзору в рамках одного ведомства. Теперь заботиться о качестве работы предложили самим предпринимателям, создавая саморегулируемые организации, которые и должны будут контролировать работу входящих в них торговых организаций. Такую заботу о торговле Галина Фонарева объяснила тем, что «это одна из немногих отраслей, которой пока не коснулась общая стагнация российской экономики».
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ