Смольный хочет сэкономить миллиард рублей

В Законодательном собрании Петербурга в четверг прошли депутатские слушания, посвященные единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Администрация города доказывала депутатам, что применение этого налога приведет к потерям доходов бюджета в размере 900 млн рублей. Однако законодатели в этом сомневаются и хотят изучить проблему подробнее.

Напомним, что так называемая вмененка распространяется на отдельные виды малого и индивидуального бизнеса и означает замену нескольких налогов (с продаж, на прибыль, на имущество, на доходы с физических лиц и единый социальный) одним-единственным налогом на вмененный доход. Этот доход рассчитывается для каждого вида деятельности по сложной схеме, и предприниматель платит его заранее, а не по итогам отчетного периода.
       В Петербурге закон о "вмененке" был введен законом, принятым в ноябре 2000 года и действовал на протяжении 2001 и 2002 годов. Однако в середине 2002 года вступили в силу изменения в Налоговом кодексе России. В связи с чем петербургским законодателям пришлось переписывать и местный закон о "вмененке". Что и было сделано в феврале этого года. Однако губернатор наложил на документ вето и вернул его в ЗакС со своими поправками.
       Позицию Смольного представил вчера на слушаниях заместитель председателя финансового комитета администрации Сергей Демин. Он заявил, что новая редакция закона уменьшает ставки налога на вмененный доход, что приведет к потере примерно 900 млн рублей из бюджета 2003 года. Так, предприятия розничной и мелкооптовой торговли заплатят на 819 млн рублей меньше, чем платили бы они согласно прежней редакции закона, владельцы маршруток — на 52 млн, а владельцы автостоянок — на 34 млн меньше. В связи с этим губернатор предлагает, чтобы не образовалась почти миллиардная дыра в доходах городской казны, вычеркнуть эти три категории бизнеса из списка видов деятельности, на которые распространяется действие закона о налоге на вмененный доход. И заставить этих предпринимателей платить налоги на общих основаниях.
       Это весьма смелое предложение, если учесть, что в прошлом году именно мелкая торговля, маршрутки и автостоянки дали 89% от всех доходов, полученных от "вмененки" в прошлом году (325 млн рублей, или 0,7% бюджета города). Если убрать из закона эти виды деятельности, "вмененка" будет распространяться на всевозможные мастерские, прачечные, парикмахерские и другие мелкие предприятия, оказывающие гражданам бытовые услуги. А доход от "вмененки", видимо, будет исчисляться совсем уже сотыми долями процента.
       Депутаты, выслушав господина Демина, засомневались, правильно ли комитет финансов рассчитал потери городской казны. "Вы от меня не услышите, что мы ошиблись. Но если хотите, привлекайте других экспертов", — парировал Сергей Демин. В то же время выяснилось, что финансисты расходятся во мнениях, когда именно должны вступить в действие новые правила взимания "вмененки": в этом году или же только с 1 января 2004-го. В итоге было решено более детально разобраться с проблемой налога на вмененный доход на заседании парламентского бюджетно-финансового комитета.
       КИРА ЛЕБЕДЕВА