Депутаты Саратовской областной думы одобрили проект закона, который позволит муниципалитетам выделять земельные участки для многодетных семей за пределами муниципального образования. Инициатива внесена собранием депутатов Энгельсского района Саратовской области, в границах которого, по заявлениям администрации, уже нет подходящих участков. Представители многодетных семей говорят, что такие условия не всех устроят и при отсутствии земли власти могли бы выплачивать денежные компенсации на покупку жилья.
Депутат Николай Семенец считает возможным давать участки многодетным семьям в других населенных пунктах
Фото: Садет Гашумова, Коммерсантъ
Члены комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию Саратовской областной думы одобрили проект поправок к областному Закону «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, практика исполнения закона в действующей редакции (сейчас участок должен быть предоставлен в границах того же муниципального образования, в котором живет многодетная семья) показала, что в некоторых муниципальных образованиях Саратовской области отсутствуют земельные участки, которые закон предписывает выделять для многодетных семей. «Список граждан, имеющих право на предоставление им земельных участков в собственность бесплатно, ежегодно растет, а резервы свободных земельных участков фактически исчерпаны»,— говорится в документе.
Принятие поправок к закону позволит городским жителям получать землю под строительство жилья в сельской местности в границах района, в котором проживает семья.
С законодательной инициативой выступило собрание депутатов Энгельсского района. В апреле этого года глава Энгельсского района Александр Стрелюхин заявил о необходимости изменить законодательство, так как из-за отсутствия свободных земельных участков в Энгельсе городские власти не способны исполнять закон. На начало этого года в Энгельсском районе было зарегистрировано 1,9 тыс. многодетных семей, в которых воспитывается более 6 тыс. детей. В очереди на получение земли стояли 997 многодетных семей.
В Саратове на начало года в очереди на получение участков стояли 2894 многодетные семьи, притом что за шесть лет, пока действует закон, участки получили 1327 семей. С 2012 по 2018 годы на территории Саратова сформированы 2630 участков для предоставления семьям. Наибольший массив участков находится в поселке Воробьевка в Заводском районе города — 859. Здесь, по данным администрации Саратова, планируется строительство двух школ (на 1100 и 825 мест), пяти детских садов, поликлиники, отделения почтовой связи. Земля также предоставляется в поселке Латухино и в микрорайоне НИИСХ «Юго-Восток». Проблема нехватки земли решается за счет расширения границ Саратова. В мае прошлого года часть Александровского муниципального образования Саратовского района была передана Саратову для формирования на этой территории 900 участков для передачи многодетным семьям.
«Мы расширяем рамки закона, чтобы в одном муниципальном образовании можно было выделять землю и горожанам, и жителям других поселений»,— отметил зампред комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию Саратовской областной думы Николай Семенец. По его словам, закон в новой редакции гарантирует выдачу участка. «Если нет земли в Энгельсе, семьи смотрят, где есть участки, в каких муниципальных образованиях: в Красноярском муниципальном образовании, Новопушкинском или других. Если участок понравился, то его могут взять. Но в первую очередь будут обеспечиваться те, кто проживают в этих муниципалитетах»,— пояснил господин Семенец. По его словам, теоретически закон будет допускать возможность, что и жители сельских территорий будут получать участки в городах, но для этого необходимо, чтобы в городе не осталось многодетных семей, не наделенных землей, что маловероятно.
Руководитель саратовской общественной организации многодетных семей «Большая семья» Ольга Никонова считает, что многодетные семьи такие поправки не устроят. «Зачем нужно выделять участок далеко? Это неудобно. Если у семьи есть транспорт — еще нормально, но без него зачем нужен такой участок? Насколько я понимаю, земля выделяется под жилое строительство, тогда выделили бы по миллиону рублей, чтобы люди купили хотя бы однокомнатную квартиру»,— говорит госпожа Никонова.
Председатель правления детского благотворительного фонда «Савва» Ольга Коргунова считает внесение таких поправок справедливыми. «Понятно, что многие хотят участок в черте города, но почему бы и не за городом. В Балашове, Марксе и Саратове свободной земли нет. Главное, чтобы эти участки были не в чистом поле, а хотя бы с общественным транспортом»,— отмечает она.