Субсидии на комбайны вырастут вчетверо
Но заводы считают, что им и этого не хватит
Госсубсидии на скидки для сельхозтехники в 2019 году вырастут в четыре раза, до 8 млрд руб. Но российские машиностроители, которые ранее жаловались на снижение финансирования программы, считают, что и этих средств не хватит. Половину субсидий 2019 года придется израсходовать на покрытие скидок по продажам 2018 года: заводы уже продали по льготной схеме на 14 млрд руб., хотя бюджет выдал лишь 10 млрд руб. субсидий. Впрочем, амбиции сельхозмашиностроителей этим не ограничиваются: для выполнения целей, заложенных государством в различных программах развития, отрасль требует до 21 млрд руб. субсидий в год.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Объем господдержки сельхозмашиностроителей в 2019 году увеличен до 8 млрд руб., следует из законопроекта о федеральном бюджете на 2019–2021 годы, принятого 14 ноября Госдумой во втором чтении. Речь идет о бюджетном субсидировании скидок на сельхозтехнику (постановление правительства №1432). Ранее в проекте на эти цели на год было заложено 2 млрд руб. При этом финансирование программы на 2020–2021 годы все так же осталось на уровне 2 млрд руб. в год.
По «программе 1432» последние пять лет субсидировалось 15–20% стоимости техники для аграриев, с 15 августа скидку увеличили до 25–30%. За этот срок общее финансирование составило 34 млрд руб. По данным Минсельхоза, в 2015 году по программе куплено 6,4 тыс. единиц техники, в 2016-м — 17,4 тыс., в 2017-м — 26,4 тыс. Выпуск сельхозтехники в РФ, по данным Минпромторга, в 2017 году вырос на 92%, до 107,2 млрд руб. Доля российской техники в 2017 году выросла на 16 процентных пунктов, до 56%.
О необходимости увеличения господдержки агромаша в 2019–2020 годах до 15 млрд руб. ежегодно в сентябре заявлял Минпромторг. А в октябре нынешнего года ассоциация «Росспецмаш» (объединяет российские заводы) пожаловалась помощнику президента Андрею Белоусову на сокращение объемов финансирования программы.
Предусмотреть госсубсидии для производителей сельхозтехники в размере не менее 8 млрд руб. ежегодно в течение пяти лет Владимир Путин поручил по итогам рабочей поездки в Ставропольский край в октябре. При этом он отмечал, что «прежних объемов финансирования не нужно». О возможности расширения субсидий в конце октября в ходе первого чтения бюджета заявлял первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов, отмечая, что ко второму чтению совместно с депутатами предусмотрит увеличение господдержки «по предложениям Минсельхоза» до 8 млрд руб. Господин Силуанов также отмечал, что объемы субсидирования в предыдущие годы — около 15 млрд руб.— выделялись как антикризисная мера поддержки.
Заместитель главы «Росспецмаша» Денис Максимкин говорит, что на 2 ноября необходимая сумма госсубсидий на 2018 год по уже заключенным договорам по программе 1432 составила 14 млрд руб., при этом финансирование составило только 10 млрд руб.: «То есть из выделенных на 2019 год 8 млрд руб. мы сразу можем вычесть 4 млрд, которые перенесутся с этого года». Он отмечает, что в первом полугодии машиностроители наблюдали снижение платежеспособного спроса, который восстановился только к осени — к этому моменту был увеличен размер скидок на технику, и это все в целом обеспечило перерасходование средств по программе. О спаде производства сельхозтехники “Ъ” подробно рассказывал 1 июня.
«Для обеспечения роста экспорта сельхозпродукции, заложенного в майских указах президента, необходимо около 15 млрд руб. в год,— продолжает господин Максимкин.— А для увеличения производства сельхозтехники на 15% ежегодно, как это заложено стратегией развития сельхозмашиностроения, нужно не менее 21 млрд руб. финансирования на 2019 год».