В проекте бюджета Башкирии на 2019 год, который вчера обсудили на публичных слушаниях, запланировано снижение доходов при одновременном увеличении расходов. Дефицит бюджета, по прогнозу минфина, составит в ближайшие два года по 20 млрд руб. Власти уверены, что смогут полностью покрыть его неизрасходованными остатками прошлых лет. Участников публичных слушаний больше всего интересовали социальные гарантии больным редкими заболеваниями, детей-сирот и инвалидов, строительство дорог к участкам, выделенным многодетным семьям. Но из ответов представителей госорганов следовало, что на защиту всех этих категорий денег в бюджете не хватит.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Публичные слушания по проекту бюджета республики на 2019 год вчера прошли практически с аншлагом. В них участвовали около 400 человек, восемь из которых записались на выступления и в своих докладах раскритиковали внесенный в Курултай проект.
Врио главы минфина республики Лира Игтисамова сообщила, что в ближайшие два года дефицит республиканского бюджета составит 20 млрд руб., в 2021 году он может снизиться до 13 млрд руб. Возникновение дефицита объяснялось снижением доходной части (в 2019 году на 18 млрд руб, до 172,2 млрд руб.) при одновременном росте расходов на социальную сферу (на 6 млрд руб., до 192,2 млрд). Однако, как отметила министр, покрытие дефицита полностью обеспечено неизрасходованными остатками прошлых лет.
Задать вопросы министрам записались в основном представители многодетных семей, детей-сирот и инвалидов. Так, руководитель организации «Хантер-синдром», защищающей права детей, больных редкими легочными заболеваниями, Элеонора Романова спросила, прекратятся ли в 2019 году перебои в поставках бесплатных препаратов для таких пациентов. Перебои продолжаются несколько лет, в результате несколько больных такими заболеваниями умерли. Врио главы минздрава Рафаэль Яппаров ответил госпоже Романовой, что расходы на покупку лекарств для льготных категорий граждан в 2019 году увеличены на 327 млн руб. «Денег выделено достаточно. В случае дополнительной потребности мы будем обращаться в правительство республики»,— сказал он.
Председатель общественной организации «Материнское сердце» Гульшат Ибрагимова сообщила, что в северо-восточных районах республики нет государственного реабилитационного центра для детей-инвалидов, и родителям приходится обращаться за помощью в частные клиники, где программа госгарантий, финансируемая из ФОМС, не действует. Врио министра семьи, труда и социальной защиты Юрий Мельников на это ответил, что таким семьям планируют выделять бесплатные сертификаты на посещение частных центров. Детали этого проекта чиновник не привел.
Житель Уфы Альберт Рахматуллин спросил, когда будет решена проблема с обеспечением жильем детей-сирот и детей-инвалидов. Госпожа Игтисамова намекнула, что это проблема надолго, так как очередь на жилье для льготников ежегодно растет и сейчас составляет шесть человек на квартиру.
Председатель Содружества многодетных семей республики Рустем Шайахметов поднял тему строительства дорог к участкам, которые власти выделили за городом многодетным семьям Уфы. Замглавы госкомтранса Альберт Сулейманов признал, что денег на эти цели не хватает, а обращений поступает много. «Как вариант», отметил он, такие дороги отсыпают щебнем.
Одного из выступивших, Константина Андреева, интересовало, на каком уровне «технологического уклада» находится республика. Ему ответил глава минпроминноваций Алексей Карпухин. «Мы исторически индустриально развиты»,— произнес министр, добавив, что в ближайшие годы власти региона намерены поддержать развитие лесной и нефтяной отрасли, а также высокоточного машиностроения.
Голосовать против предложенного проекта бюджета предложила координатор уфимского штаба оппозиционера Алексея Навального Лилия Чанышева. Она раскритиковала проект за то, что республика оставляет мало собственных доходов муниципалитетам, в результате чего главы местных администраций вынуждены «выпрашивать субсидии на оперативных совещаниях у Радия Хабирова» (врио главы республики.— „Ъ“). В проекте бюджета 2019 года несправедливо урезаны расходы на массовый спорт, сельское хозяйство, экологию, ЖКХ, увеличены на содержание госСМИ, зарплату спикера Курултая и главы республики, отметила она.
Однако большинство участников слушаний — около 340 человек — одобрили проект, 11 проголосовали против. Желающих задать вопросы было еще много, но спикер Курултая Константин Толкачев, выступавший модератором, заключил, что если каждый желающий выскажется, «мы так и до второго пришествия не закончим».
Лилия Чанышева, комментируя итоги слушаний, заявила, что не удовлетворена ответами министров на свои вопросы. «Они говорили, сколько денег выделено на их сферу, но умолчали о масштабе сокращения расходов»,— отметила она.
«Представитель минздрава на мой вопрос сообщил, что у них все в порядке с обеспечением закупки препаратов для больных орфанными заболеваниями. Но я хотела получить гарантии, что минфин действительно получил такую заявку от минздрава. К сожалению, не удалось. Убедиться в правдивости заявлений минздрава мы сможем только в будущем году»,— подвела итоги обсуждения Элеонора Романова.