чеченское урегулирование
Вчера глава Чечни Ахмат Кадыров сообщил, что к концу мая будет создан госсовет республики, который "должен подготовить и провести выборы органов легитимной власти республики". Учитывая, что госсовет наполовину будет сформирован из непосредственных подчиненных нынешнего руководителя Чечни — глав районных администраций, нетрудно угадать, кому они постараются помочь стать президентом.
Как сообщил корреспонденту Ъ заместитель главы Чечни Таус Джабраилов, всего в госсовет войдут 42 человека: главы всех районов республики (их 21) и еще по одному представителю от каждого района. В отличие от глав районов, которым места в госсовете обеспечены по должности, остальным придется побороться за свои посты: их на альтернативной основе будут выдвигать на сельских сходах. Предполагается, что представители районов будут работать на постоянной основе и получать зарплату. Правда, пока еще не решен вопрос с финансированием новой структуры: в республиканском бюджете 2003 года средства на эти цели не предусмотрены.
По словам господина Джабраилова, основной задачей госсовета будет подготовка и проведение выборов президента и парламента: "После того как республика обрела свою конституцию, возникла необходимость формирования легитимных органов власти. Для этого нужна соответствующая нормативная база. Этим и займется госсовет, который станет предтечием законодательного органа республики". Руководителем госсовета Чечни, по сведениям Ъ, станет глава администрации Шалинского района Шарип Алихаджиев.
Напомним, что до принятия чеченской конституции система власти в Чечне была основана на указе Владимира Путина "Об организации временной системы исполнительной власти в Чечне", который был подписан в июне 2000 года и противоречил российскому законодательству. В Чечне нет ни избранного главы республики, ни законодательного собрания, как этого требует федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". Глава республики назначался указом президента РФ и в любой момент мог быть снят с этого поста.
После принятия конституции статус господина Кадырова изменился, и теперь его, по словам Тауса Джабраилова, надо называть не главой администрации, а "исполняющим полномочия президента". Ведь, согласно принятой конституции, высшим должностным лицом республики является президент. Вчера же и сам господин Кадыров заявил, что намерен в соответствии со своим новым статусом произвести изменения в структуре управленческого аппарата: "Если до сих пор у меня, как у главы администрации, были заместители, то теперь они должны занимать иные должности, так как у президента Чечни они по конституции не предусмотрены. И мне теперь нужно определить этих людей".
В то же время господин Кадыров опроверг слухи о серьезных кадровых изменениях в правительстве Чечни: "Я доволен работой правительства. Основной состав министров справляется с возложенными на них обязанностями, и не вижу никакой надобности заниматься кадровыми перетрясками". Глава Чечни лишь сообщил, что намерен создать новое министерство — по национальной политике: "Начался интенсивный процесс возвращения в Чечню лиц различных национальностей, которые здесь десятилетиями проживали и были вынуждены уехать".
МУСА Ъ-МУРАДОВ