Вчера «Ъ» стало известно, что рабочая группа комиссии по анализу доходной части консолидированного бюджета Волгоградской области внесла в комитет экономики администрации области предложение о разработке механизма повышения ставки единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для владельцев маршрутных такси. Также комиссия намерена в законодательном порядке закрепить установку контрольно-кассовых аппа-ратов в каждой маршрутке. Сами владельцы автотранспортных предприятий не в восторге от новой инициативы областных властей.
«Число предпринимателей, занимающихся перевозками, растет с каждым днем», — заявил замначальника отдела автотранспорта областного отделения Российской транспортной инспекции Георгий Лукаш. Пассажирские перевозки считаются одним из самых выгодных сфер малого бизнеса. Публично владельцы автотранспортных предприятий никогда не оглашают своих доходов. Но по неофициальным данным, «черная» зарплата водителя маршрутки доходит до 10—12 тыс. руб. По словам зампредседателя комиссии, председателя комитета по финансам областной думы Владимира Андропова, эта статья доходов для пополнения бюджета еще «недостаточно разработана». «Владельцы маршруток могут платить больше. Контролирующие органы должны обратить внимание на то, что в микроавтобусах не только нарушаются права пассажиров, но и проходит много неучтенных денег», — заявил он. В распоряжении комиссии по анализу доходной части указан и мотив решения увеличить ставку — «в связи с высокой доходностью этого вида предпринимательства».
По словам начальника отдела областного комитета по экономике Александра Штукарева, предложение комиссии в комитет экономики пока не поступало. «Поэтому к расчетам возможного увеличения ставки мы не приступали», — уточнил господин Штукарев. Год назад областные власти уже предпринимали попытку увеличить ставку ЕНВД, однако предприниматели проявили не-ожиданную солидарность. В знак протеста против увеличения налогового бремени они неоднократно проводили пикеты и забастовки маршрутных такси.
Новая инициатива областных властей застала владельцев автотранспортных предприятий врасплох. «Как только власти определятся с размером повышения ставки, мы выработаем тактику дальнейших действий, — сказал «Ъ» главный инженер ООО «Евро-Балт» Мирослав Квинтюк. — Просто глупо требовать с нас дополнительные деньги. Бизнес не настолько прибыльный, как это может показаться, большая часть доходов уходит на топливо, запчасти и зарплату водителям».
Одновременно с повышением ставки ЕНВД члены комиссии планируют «законодательно закрепить применение контрольно-кассовых машин (ККМ)». В 1993 году был принят федеральный закон «О применении контрольно-кассовых аппаратов при денежных расчетах с населением». «Маршрутные такси вошли в перечень объектов, обязательно оснащаемых кассами», — заявил начальник отдела оперативного контроля за применением ККМ управления МНС по Волгоградской области Сергей Пакулин. Но в 1999 году вышло постановление главы администрации области Николая Максюты «Об организации коммерческих автомобильных маршрутах», в котором проезд в комфортабельных автобусах мог называться коммерческими перевозками. «Такой фразы в федеральном законе не было, и мы не смогли потребовать с владельцев маршрутных такси установки ККМ. Для закрепления этой нормы в областной закон необходимо добавить пункт об обязательной установке ККМ в автобусах, — сказал господин Пакулин. — В Волжском в маршрутках уже начали устанавливать кассовые аппараты».
Вчера также стало известно, что накануне в адрес губернатора Николая Максюты поступило письмо от Уполномоченного по правам человека в Волгоградской области Михаила Таранцова. Правозащитник просит губернатора взять под личный контроль предоставление льгот на проезд инвалидам и ветеранам в коммерческих маршрутках. В пример приводится опыт Москвы, где одно место в микроавтобусе выделено для льготников. Взамен московские власти предоставляют налоговые льготы для владельцев автотранспорта. Будет ли работать такая схема в Волгограде — неизвестно.
Мила Власенко