За период с 4 по 24 марта на территории России зарегистрировано 28 новых фирм с иностранным участием, созданных в традиционных для совместного предпринимательства областях. Основной особенностью новых СП является произвольное установление их учредителями курса, по которому оценивается вклад иностранного участника.
Общая сумма иностранных инвестиций в новые фирмы с иностранным участием составила не менее 43,1 млн руб. (при пересчете указанных в валюте инвестиций по курсу ЦБ России, составившему 1 долл. за 100 руб.). Однако приведенную цифру нельзя признать точным показателем размера инвестиций, и это обстоятельство объясняется не только трудностью учета, но и одной существенной особенностью новых фирм с иностранным участием. Дело в том, что учредители СП активно используют произвольный (заниженный или завышенный) валютный курс для оценки вклада иностранного учредителя; при этом из учредительных документов не всегда можно понять, какой же именно курс использован в данном случае.
Самая крупная сумма — 10 млн руб. — инвестирована в российско-американское СП "Сургут-развитие". Корпорация Thymen Consulting Group вместе с АО "Наука" намеревается собирать информацию по проблемам добычи и переработки углеводородов, производить ТНП и проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В учредительных документах СП не указано процентное соотношение долей учредителей в уставном фонде. При расчете экспертами Ъ доли иностранного участника (по курсу ЦБ России) она составила 95%, однако следует иметь в виду, что при отсутствии в настоящее время законодательно определенной методики установления инвестиционного курса учредители могли договориться и об ином распределении долей в уставном капитале. 45 тыс. долларов инвестированы германской фирмой VIPO GmbH в СП "Реформа". Со стороны России учредителем является Фонд экономических и социальных реформ. В соответствии с учредительными документами этого СП доли партнеров составили по 50%, однако при этом российская сторона внесла 9 млн руб. Расчет показывает, что курс доллара в уставном капитале этого СП составил 1/200 (то есть завышен в 2 раза по отношению к курсу ЦБ). При пересчете валюты по курсу ЦБ вклад иностранного партнера составил бы 33,3% уставного фонда. СП собирается проектировать, строить, реконструировать и ремонтировать любые объекты, производить и реализовывать строительные и отделочные материалы, арендовать и концессионировать рудники, нефтяные месторождения и акватории и т. п.
В то же время в учрежденном той же немецкой фирмой VIPO GmbH совместном предприятии "Рефтрейд" с торгово-финансовой компанией "Совреформа" курс доллара к рублю значительно занижен — 1/30 при том же процентном соотношении долей участников (50/50). Немецкая фирма внесла в уставный фонд 31,3 тыс. долл., а российский участник — 1 млн руб. Направлениями деятельности СП "Рефтрейд" являются производство ТНП, торговля промышленными и продуктовыми товарами за рубли и СКВ, биржевая деятельность, а также виды деятельности, совпадающие с видами деятельности СП "Совреформа" (строительство и добывающая промышленность).
Как отмечают эксперты Ъ, есть основания предполагать, что в обоих вышеназванных СП совпадает не только иностранный партнер, но и российский. Во всяком случае, между Фондом социальных и экономических реформ и торгово-финансовой компанией "Совреформа" в принципе может существовать родство в той или иной форме (например, фонд может быть учредителем компании с таким названием). Это обстоятельство, если оно имеет место, дает основания предложить вариант объяснения того факта, что одна и та же немецкая компания стала соучредителем двух СП с сопоставимыми размерами уставных капиталов, но с противоположными по знаку (если условно принять курс ЦБ за ноль) курсовыми оценками вклада иностранного участника.
По мнению некоторых экспертов, создание именно такой пары СП может быть продиктовано желанием предупредить любой вариант действий ЦБ по возможной фиксации (в противоположность нынешней практике) инвестиционного валютного курса для СП: если он будет зафиксирован на реальной, высокой отметке (близкой к 200 руб. за доллар), второе СП можно ликвидировать, передав фонды первому СП. Если же курс будет искусственно занижен (около 30 руб.), фонды, наоборот, передаются от первого СП ко второму. В случае же наличия у иностранной фирмы в России только одного СП его учредители, не угадав правильно будущих действий ЦБ (что довольно сложно), оказались бы перед необходимостью переоценивать свои вклады в фирму, что может привести к большим потерям (подробнее об этом см. обзор новых фирм с иностранным участием в Ъ #12, стр. 4). Эксперты Ъ считают, что на перспективу фиксации курса на той или иной отметке следует обратить внимание всем участникам СП, чьи вклады могут быть подвергнуты переоценке.
Это не относится к фирмам со 100-процентным иностранным участием, которых за обозреваемый период создано 12, причем 11 из них учреждены фирмой Glaster Laboratories (США). Согласно учредительным документам, эти предприятия созданы в основном для изучения конъюнктуры рынка с целью выбора приоритетных направлений инвестиций.
Создавались СП также с Германией (2), Италией (2), Китаем (2), США (2), Венгрией (1), Гибралтаром (1), Гонконгом (1), Грецией и Грузией (1), Лихтенштейном (1), Францией (1).
Регистрацию совместных фирм отныне производит не Министерство финансов, а Комитет по иностранным инвестициям. В начале марта комитет уведомил желающих зарегистрировать новое СП о прекращении регистрации совместных фирм с уставным капиталом менее 100 тыс. руб., в то же время за прошедший период зарегистрировано 16 таких СП. По-видимому, эти фирмы подали заявки до принятия указанного решения. По сведениям, полученным от сотрудников Московской регистрационной палаты, там продолжается регистрация СП с уставным фондом менее 100 тыс. руб., однако не вполне ясно, будут ли их регистрировать и дальше.
Комитет по иностранным инвестициям находится в новом здании Министерства финансов в Георгиевском переулке, но в настоящий момент переезжает на другой этаж, что пока не дает возможности опубликовать его контактный телефон.
ОКСАНА Ъ-АНДРЕЕВА, МИХАИЛ Ъ-РОГОЖНИКОВ