Власти Башкирии признали неготовность к переходу с 1 января на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Больше всего проблем на селе, где население уже отказывается платить за новую услугу. Опасаясь протестов, в правительстве решили пересмотреть нормативы, от которых зависит плата за вывоз и утилизацию ТКО. Регоператоры, с которыми заключены контракты на утилизацию отходов на 10 лет, пока серьезных угроз бизнесу не видят. Власти обещают им господдержу.
Со сбором мусора во многих населенных пунктах прогнозируют проблемы
Фото: Валерий Титиевский, Коммерсантъ
Депутаты Курултая вчера обсуждали готовность республики к переходу в 2019 году на новую систему обращения с ТКО. С 1 января в квитанциях на оплату услуг ЖКХ отдельной строкой появится новая услуга — за вывоз и утилизацию ТКО. Оказывать ее будут пять региональных операторов, с которыми минэкологии в начале года подписало контракты на 10 лет.
В парламент поступают многочисленные жалобы от недовольных мусорной реформой, сообщил вице-спикер Курултая Рустам Ишмухаметов. По его мнению, госкомитет по тарифам подошел к утверждению нормативов, из которых складывается плата за утилизацию, «формально», установив самые высокие из возможных показатели. Депутаты боятся роста протестных настроений. В сентябре в Башкирии пройдут выборы главы республики.
Врио министра экологии и природопользования Мирхайдар Фатхуллин признал, что в первом квартале со сбором платежей могут возникнуть проблемы, особенно там, где раньше мусор централизованно никто не вывозил и такой платной услуги не было. Зона риска, как следовало из его слов,— это сельская местность, на долю которой приходится 40% населения Башкирии.
Из-за нежелания жителей проводить сходы сельские администрации не смогли утвердить схему размещения площадок для сбора мусора, а жители заявляют, что платить по 200 руб. в месяц не будут, сообщил директор одного из регоператоров — ООО «Эко-сити» Семен Земсков. Врио министра на это заметил, что пока регоператоры смогут забирать мусор в мешках у домов. В труднодоступных населенных пунктах, куда не может проехать спецтехника, плата за вывоз мусора взиматься не будет, добавил он.
Граждан, не оплачивающих услугу, будут штрафовать, сообщил депутат Тимур Гильмияров.
Установить предельный базовый тариф на новую услугу в каждой из пяти зон, на которые поделена республика, в правительстве планируют до 20 декабря. Дата уже не раз переносилась. Как сообщила глава госкомитета по тарифам Светлана Бурдюк, принято решение пересмотреть нормативы определения платы за утилизацию в сторону уменьшения. Если в июле планировался диапазон базового тарифа от 515 до 659 руб. за куб. м мусора (в среднем по РФ — 500 руб.), то теперь меньше на 3–4%.
Плата складывается из умножения базового тарифа на среднюю норму образования отходов каждым жителем. В республике для горожанина он утвержден на уровне 2,6 куб.м в год, для жителя сельской местности — 3,7 куб. м. Таким образом расходы семьи из четырех человек на утилизацию мусора составят около 430 руб. в месяц (около 108 руб. с человека) в городе и 620 руб. — в селе (по 155 руб.).
Из общей суммы сборов за новую услугу региональные операторы получат лишь 7%, отметила Светлана Бурдюк. 72% должны покрыть затраты на сбор и вывоз, 21% — на хранение и обработку. Не все операторы согласны со снижением тарифа, намекнула она.
Врио министра экологии сказал, что в кабмине обсуждают варианты субсидирования части затрат региональных операторов. Например, на покупку спецтехники и оплату кредитов.
«Тариф нам утвердили без учета инвестпрограммы. В остальном пока все устраивает,— сказал “Ъ” по окончании обсуждения Семен Земсков.— Но придется искать дополнительные инвестиции для строительства новых объектов обработки и размещения мусора на юго-востоке республики».
Председатель Союза экологов республики Александр Веселов полагает, что подготовка к новой системе обращения с ТКО была провалена бывшим руководством минэкологии, которое медлило с обкаткой новой схемы. При этом, полагает господин Веселов, у пересмотра базовых тарифов и норм накопления отходов есть предел: «То снижение, о котором пока говорят в госкомтарифа, оно терпимое. Но вообще надо понимать, что отрасль отчаянно нуждается в инвестициях: в Башкирии исчерпаны резервы мусорных полигонов, действующие надо рекультивировать и строить новые. Региональным операторам придется начинать работу при сколько-нибудь рентабельном тарифе. Тем, у кого есть свои полигоны, будет проще: потери в тарифе на вывоз и утилизацию они смогут компенсировать снижением стоимости своих же услуг на хранение».