межрегиональное сотрудничество
Вчера в Одессе завершилась двухдневная встреча глав регионов России и Украины, проходившая в рамках Года России на Украине. Обе стороны мучительно искали механизмы сотрудничества между двумя государствами. В итоге участники встречи решили, что межрегиональные отношения нужно поставить на законодательную основу. С подробностями из Одессы — МАРИЯ-ЛУИЗА Ъ-ТИРМАСТЭ.
Российско-украинский форум был организован с большим размахом. В субботу утром все улицы на пути следования российской делегации ко Дворцу приемов Одесской областной администрации на Французском бульваре были перекрыты, а кортеж гостей сопровождало спецподразделение ДПС "Гроза". В главном зале Дворца приемов было не протолкнуться: обсудить проблемы сотрудничества в Одессу приехали десять российских губернаторов и ровно вдвое больше их украинских коллег.
Открывший встречу одесский губернатор Сергей Гриневецкий особо подчеркнул, что российско-украинский форум проходит там же, где в апреле прошлого года встречались президенты России, Украины и Молдавии. Заодно он сообщил российским гостям о том, что встреча открылась в День Европы на Украине: "Украина и Россия прежде всего европейские государства, и нам никто не может отказать в праве называться европейцами". После этого замглавы администрации президента Украины Алексей Ищенко зачитал приветствие Леонида Кучмы, а губернатор Орловской области Егор Строев — аналогичное послание Владимира Путина. Как выяснилось, оба президента возлагают на эту встречу большие надежды: обсуждение губернаторами проблем межрегионального сотрудничества, по мнению господ Путина и Кучмы, должно привести к успешному осуществлению совместных проектов России и Украины.
С президентами был солидарен и Егор Строев. Подчеркнув, что чувство симпатии между украинцами и россиянами взаимно и "доверие — основа партнерства", он призвал к тому, чтобы "мероприятие не превратилось в протокольно-парадное, как это часто бывает". "Что касается результатов российско-украинского сотрудничества, то, скажу прямо, они, пожалуй, могли бы быть значительно лучше",— посетовал господин Строев. Правда, он тут же заверил собравшихся, что есть "силы, от которых зависит принятие решений в российско-украинском сотрудничестве": "Это неполитизированные структуры, не стоящие на службе у корпоративных групп... Это — мы!"
Тему сотрудничества между двумя братскими странами орловский губернатор продолжил и в общении с журналистами. "Что же нам мешает сотрудничать? — задался вопросом господин Строев и сам же на него ответил:-- Глупость!" Правда, чья именно, уточнять не стал.
Свой способ решения проблемы предложил губернатор Архангельской области Анатолий Ефремов: "Чтобы соединить наши государства, нужна одна думающая голова!" По его мнению, между Украиной и Россией скорее будет "экономический союз, нежели правительственный": "Сало ведь украинское мы едим с удовольствием, и помидоров таких у нас никогда не будет".
Ложку дегтя в бочку благостных рассуждений россиян неожиданно добавил глава Харьковской области Евгений Кушнерев: "Мы исчерпали себя, далее говорить о дружбе бессмысленно. Как не было договора о пограничном сотрудничестве, так и нет. Мы хотим следовать примеру 'Европа без границ', но какой у нас пограничник или таможенник откажется от своего!?"
Организаторы встречи были настроены более оптимистично. Советник главы одесской обладминистрации, президент фонда развития делового сотрудничества "Международный деловой форум" Михаил Фрейдлин так объяснил Ъ задачи форума: "Средний и мелкий бизнес в регионах не может позволить себе дорогостоящий пиар, но он нуждается в экспорте своей продукции в соседние регионы. Для продвижения продукции можно использовать административный ресурс". По убеждению господина Фрейдлина, "даже отрицательные моменты этой встречи имеют положительное значение: они обостряют политическую ситуацию и заставляют решать наболевшие вопросы".
Вчера участники встречи собрались в конференц-зале отеля "Одесса" на подписание соглашения об образовании постоянно действующего совещания губернаторов России и Украины "Содружество регионов". "Нужен закон о межрегиональном сотрудничестве. Мы можем выступить с такой законодательной инициативой,— заявил Егор Строев.— Далее встанет вопрос отработки конкретных целевых программ". Губернатор тут же привел конкретный пример: "Объединение необходимо по самолетостроению, нужно выпускать единый самолет, в одиночку самолет никто не осилит!" Сопредседателями совещания были избраны господа Гриневецкий и Строев, а его первым совместным мероприятием станет проведение в сентябре в Одессе второго украинско-российского делового форума.
Встреча в самом колоритном украинском городе, конечно, не могла ограничиться только официальными мероприятиями. Правда, неофициальная программа тоже носила ярко выраженный деловой оттенок: российских губернаторов на теплоходе свозили в порт "Южный", где показали аммиачное производство, фешенебельный лечебно-оздоровительный комплекс "Чабанка", коньячный завод "Шустов" и выставку комплекса "Облплемобъединения".