На съезде 7–8 декабря «Единая Россия» переизбрала состав высшего и генерального советов — среди их новых членов около 20 губернаторов и несколько министров. Президиум генсовета расширил численный состав заместителей секретаря генсовета с четырех до пяти и ввел должность первого заместителя. Им стала депутат Госдумы, давняя соратница спикера Госдумы Вячеслава Володина Ольга Баталина. Эксперт не исключает, что ее повышение может означать «постепенный дрейф из лагеря Володина».
В первый день съезда 7 декабря на трех площадках единороссы подводили итоги региональных дискуссий «Обновление-2018» (о них “Ъ” писал 10 ноября). Было решено ввести этические нормы для членов партии и создать федеральную комиссию из 12 человек, которая будет разбирать наиболее резонансные случаи неприемлемого поведения единороссов. В нее вошли восемь депутатов Госдумы, глава Дагестана Владимир Васильев, журналистка Арина Шарапова, директор музея современной истории России Ирина Великанова. Возглавила комиссию Валентина Терешкова.
Кроме того, было объявлено о запуске Высшей партийной школы по обучению членов и сотрудников исполкомов по четырем образовательным модулям. Секретарь генсовета Андрей Турчак сказал, что система партийной учебы существовала и раньше, но «это были разрозненные модули», теперь же они будут объединены. Создание школы поддержал первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко. По его мнению, партия должна быть «инструментом социального лифта, потому что запрос на самореализацию невероятный».
Во второй день на съезде выступали лидер партии Дмитрий Медведев и президент Владимир Путин. После чего единороссы переизбрали новые составы высшего и генерального советов. Так, из генсовета вывели 68 человек, а ввели 72, среди них главы регионов, избравшиеся или назначенные в этом году: Александр Моор (Тюменская область), Глеб Никитин (Нижегородская область), Айсен Николаев (Якутия), Виктор Томенко (Алтайский край), Андрей Травников (Новосибирская область), Александр Цыбульский (НАО). Новыми членами высшего совета стали восемь губернаторов, в том числе победившие на выборах в этом году главы Кемеровской, Самарской и Рязанской областей Сергей Цивилев, Дмитрий Азаров и Николай Любимов, министр транспорта Евгений Дитрих и министр науки и высшего образования Михаил Котюков. Вывели из совета экс-губернатора Владимирской области Светлану Орлову, ставшую аудитором Счетной палаты, бывшего главу Минсельхоза Александра Ткачева, перешедшего на работу в АП Юрия Шувалова.
Кроме того, президиум генсовета расширил численный состав заместителей секретаря генсовета с четырех до пяти и ввел должность первого замсекретаря. Им стала депутат Госдумы, давняя соратница спикера Госдумы Вячеслава Володина Ольга Баталина. Правда, собеседники “Ъ” говорят, что перед думскими выборами 2016 года отношения между ними испортились — в итоге в седьмом созыве госпожа Баталина не получила никакой руководящей должности на Охотном Ряду. Собеседники “Ъ” не исключили, что повышение госпожи Баталиной до первого заместителя Андрея Турчака было сделано в пику спикеру Госдумы. «Есть два варианта объяснения: сохранение некоторой коалиционности, в том числе за счет людей, или постепенный дрейф Ольги Баталиной из лагеря Володина. Наверное, это прояснится в ближайшее время»,— заявил “Ъ” глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
В должности замсекретаря генсовета — куратора агитационно-пропагандистского блока Евгения Ревенко сменил депутат Госдумы, секретарь ярославского отделения партии Александр Грибов. В последнее время господин Ревенко делал специфические заявления — например, он говорил, что публикация РБК о нежелании депутатов-единороссов предпенсионного возраста отказываться от надбавок носит «тенденциозный и заказной характер». Политолог Аббас Галлямов считает, что «Ревенко хорошо разбирается в том, что такое пропаганда вообще, но Грибов выигрывает как человек, специализирующийся именно на проблематике ведения избирательных кампаний»: «Для единороссов после осеннего избирательного цикла — это вопрос номер один. Выборы перестают выигрываться автоматически и ими надо специально заниматься. Видимо, причиной замены стало понимание необходимости заточить агитационно-пропагандистский блок партии именно под выборы». Евгений Ревенко заместителем Андрея Турчака остался, но теперь отвечать будет за взаимодействие с волонтерами и общественными организациями. Еще одним заместителем секретаря стал сенатор Андрей Климов, сменивший на этом посту депутата Сергея Железняка (см. “Ъ” от 10 октября).