борьба с терроризмом
Вчера власти США объявили о повышении уровня террористической угрозы с желтого (повышенного) до оранжевого (высокого). Эта "игра в цвета", идущая уже более года, по сути, преследует лишь две цели: поддержание на должном уровне бюджета мощнейшей в мире спецслужбы — управления внутренней безопасности — и сохранение уровня напряжения в американском обществе, необходимого для беспроблемного переизбрания на новый срок действующего президента Джорджа Буша.
Все цвета радуги
Цветная градация уровней террористической угрозы была введена в США через полгода после терактов 11 сентября — в марте 2002 года. Согласно этой градации, низкий уровень угрозы, соответствующий норме, обозначается зеленым цветом. Второй ("тревожный") — голубым, третий ("повышенный") — желтым, следующий ("высокий") — оранжевым и самый высокий ("крайний") обозначается красным цветом.С момента создания шкалы уровень террористической угрозы никогда не опускался ниже желтого и, считая вчерашнее решение Белого дома, четырежды поднимался до оранжевого. В первый раз это произошло в сентябре 2002 года, в канун годовщины терактов. Во второй — в начале февраля нынешнего года, в третий — в марте, буквально накануне начала военной операции против Ирака. В последний раз оранжевый уровень угрозы держался дольше всего — целый месяц.
На этот раз объявлению о введении оранжевого уровня предшествовало совещание в Белом доме, которое провел президент Джордж Буш с ближайшими советниками по вопросам безопасности, включая главу созданного в ноябре прошлого года управления внутренней безопасности Тома Риджа. По официальной версии, причиной повышения уровня угрозы стали недавние теракты в Саудовской Аравии и Марокко, а также доклады разведслужб США, предупреждающие о том, что "Аль-Каида" планирует новые теракты на территории США.
Среди ставших достоянием широкой публики заявлений по этому поводу можно отметить слова посла Саудовской Аравии в США принца Бандара бен Султана, что он "нутром чует" приближение нового впечатляющего теракта со стороны "Аль-Каиды" в США или у него на родине, а также некие смутные подозрения правоохранительных органов США, что террористические группировки "Хамас" и "Хезболлах" планируют перенести операции с Ближнего Востока на американскую почву.
Не так страшен черт...
За короткий период до и после объявления решения Белого дома имя "Аль-Каиды" вновь стало едва ли не самым часто повторяемым в выпусках "горячих" новостей. Из Саудовской Аравии поступили сообщения об аресте двух марокканцев, связанных с этой глобальной террористической сетью и планировавших угон самолета, чтобы направить его на один из высотных домов в Джидде. Правительства ряда стран Запада — США, Великобритании, Германии — объявили о временном закрытии своих посольств в Эр-Рияде из-за угрозы терактов.Глава Пентагона Дональд Рамсфельд обвинил Иран в том, что на его территории уютно устроились боевики "Аль-Каиды". При этом некоторые американские официальные лица указывали на то, что в Иране может скрываться сын Осамы бен Ладена Саад.
А вчера вечером катарский спутниковый телеканал "Аль-Джазира" выдал в эфир аудиозапись, приписываемую человеку номер два в "Аль-Каиде" Айману аль-Завахири. В своем выступлении ближайший сподвижник бен Ладена призвал к новым атакам террористов-смертников на посольства западных стран — США, Англии, Австралии и почему-то Норвегии, а также заявил, что народ Ирака не одинок в своей борьбе против американской оккупации.
Между тем реальных доказательств активизации "Аль-Каиды" либо нет, либо спецслужбы держат их в тайне. Так, вчера наследный принц (и фактический правитель) Саудовской Аравии Абдалла опроверг прозвучавшие ранее заявления руководителей правоохранительных органов королевства о том, что террористы, взорвавшие более десяти нагруженных взрывчаткой автомобилей в Эр-Рияде 12 мая, связаны с "Аль-Каидой" или "той группировкой, которая совершила теракты 11 сентября 2001 года". "У меня нет точной информации, что эти люди принадлежат к 'Аль-Каиде'",— заявил принц Абдалла в интервью одной из саудовских газет.
Впрочем, и в самих США между строк нет-нет да проскальзывает информация о том, что реальная угроза не столь высока, как ее рисуют. Так, представители спецслужб были вынуждены признать, что сведения относительно возможного переноса активности "Хамас" и "Хезболлах" на американскую почву не подтверждаются надежными разведданными и основываются в основном на предположениях и умозаключениях.
О том, кому и зачем на самом деле было нужно повышение уровня террористической угрозы, проговорился глава управления внутренней безопасности США Том Ридж, выступая на слушаниях в комитете палаты представителей конгресса США по вопросам внутренней безопасности. Для начала он подчеркнул, что с момента создания управления США "стали намного безопаснее", но, чтобы законодатели не расслаблялись, добавил, что его ведомство "повышает уровень своей готовности каждый день, а впереди предстоит еще очень долгий путь". Тут необходимо отметить, что именно конгресс решает, сколько средств выделить на нужды любого ведомства в системе исполнительной власти.
И кроме того, наблюдатели в США давно отмечают такой любопытный факт: в периоды затишья популярность президента Джорджа Буша неуклонно снижается и резко взлетает вверх, стоит только возникнуть реальной или мнимой опасности. Нелишне вспомнить, что вслед за повышением уровня угрозы до оранжевого в марте этого года последовали не теракты на территории США, а масштабная военная акция в Ираке, отстоящем от Америки на многие тысячи миль.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ