Автомобили с ржавыми или перебитыми номерами не смогут пройти технический осмотр, следует из проекта постановления правительства, предложенного МВД. Оператор техосмотра при выявлении подозрительной машины передаст информацию в базу данных ТО и, возможно, сообщит об этом в полицию. Нововведения должны вступить в силу летом 2019 года.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
МВД опубликовало на regulation.gov.ru проект изменений в правила техосмотра (утверждены постановлением правительства №1008). В действующей редакции документа сказано: эксперт-техник перед проведением техосмотра проверяет «соответствие транспортного средства» документам, после чего автомобиль допускается к проверке узлов и агрегатов. В новых правилах уточняется, что конкретно техник должен сверять — номера компонентов транспортного средств, то есть кузова, рамы, кабины, шасси. Если номера не совпадают с документами (или один из номеров ржавый, нечитаемый, имеет следы измененной маркировки и т. д.), то оператор отказывает гражданину в проведении ТО. Отказ и выявленные несоответствия фиксируются в единой информационной системе техосмотра ЕАИСТО. Нововведения должны вступить в силу в июне 2019 года.
МВД регулярно фиксирует «факты эксплуатации» автомобилей с измененной или уничтоженной маркировкой, которые приезжают в подразделения ГИБДД для регистрации, сказано в пояснительной записке к документу. Только за девять месяцев 2018 года сотрудники органов внутренних дел выявили более 5,3 тыс. таких транспортных средств. Напомним, МВД планирует обязать автомобилистов наносить так называемую полицейскую маркировку на машины при выявлении измененной (или прогнившей) заводской маркировки, для этого уже подготовлен проект постановления правительства.
Теоретически, если эксперт-техник при проверке обнаружит признаки криминального прошлого машин, то он должен сообщить об этом в полицию, говорит источник “Ъ”, знакомый с разработкой постановления.
Также необходимо ввести какую-то ответственность для операторов ТО, которые «пропустили» автомобиль с измененной маркировкой, и она в итоге приехала на регистрацию в ГИБДД, добавляет собеседник “Ъ”. Не исключено, что этот вопрос будет урегулирован в рамках готовящейся масштабной реформы техосмотра, о которой ранее “Ъ” уже рассказывал. Минэкономики, напомним, подготовило три законопроекта — поправки к 170-ФЗ «О техническом осмотре», к КоАП и УК — все они уже приняты в первом чтении и готовятся ко второму. Основные нововведения — возвращение штрафа за отсутствие ТО для автомобилистов (2 тыс. руб.), видеосъемка процесса техосмотра с последующей передачей данных в облачное хранилище; ужесточение ответственности для операторов, которые выдают диагностические карты на машины, не приезжавшие на проверку.
Глава союза операторов «Техэксперт» Сергей Зайцев идею МВД поддержал. Он напомнил, что до 2011 года, когда техосмотр передали страховщикам, при каждом пункте ТО работал сотрудник ГИБДД, который перед началом осмотра сверял номера машины. Если выявлялось криминальное авто, на место вызывали следователей для возбуждения уголовного дела по статье «Угон». Чтобы провести грамотную оценку соответствия, у экспертов-техников должна быть определенная квалификация — они должны понимать, что проверять, куда смотреть, как определить перебитый номер, как выявить машину-«конструктор», собранную из разных частей, и так далее. «Те агенты, которые сегодня просто торгуют диагностическими картами, конечно, ничего этого выявить не могут и не будут этого делать,— пояснил господин Зайцев.— Их надо убирать с рынка. Работать все это будет только в том случае, если все техники будут соответствовать профессиональному стандарту, который уже написан, зарегистрирован, но пока, к сожалению, не является обязательным».
Из-за сокращения числа сотрудников ГИБДД контроль за агрегатами и изменением конструкции автомобилей в последнее время откровенно ослаб, добавляет гендиректор компании «Услуги авто» Юрий Пархоменко. «Встретить инспектора на дороге редкость,— говорит он.— Переложить эти функции на эксперта-диагноста вполне разумно, компетенция позволяют им это контролировать и, в случае выявления несоответствий, отказывать в оформлении диагностической карты. Учитывая введение видеофиксации и повышенной ответственности за незаконную выдачу карт, возможно удастся изменить подход к проведению технического осмотра».
Как ГИБДД возвращается в техосмотр
В августе правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий масштабную реформу техосмотра автомобилей. Основная цель — исключить практику покупки документов о ТО водителями без предоставления машины на проверку. Нарушителей-автовладельцев ждет штраф в 2 тыс. руб. Операторов ТО обяжут использовать электронную подпись и снимать процесс проверки на видео, передавая данные в МВД. За нарушение им грозит уголовная ответственность. При этом контролировать работу операторов снова будет ГИБДД, лишившаяся этого права шесть лет назад.