В 2019 году планируется внести изменения в законодательство Свердловской области об обращении с животными. Об этом сообщили областные депутаты. В будущем в области должны появиться новый пункт временного содержания животных, межмуниципальный центр передержки безнадзорных животных, а также специализированная государственная организация, которая будет координировать реализацию профильного областного закона. Кроме того, депутаты намерены увеличить штрафы для «безответственных владельцев домашних животных», внеся поправки в региональный закон об административных правонарушениях.
Фото: Алексей Абанин, Коммерсантъ / купить фото
О внесении важных изменений в закон Свердловской области о наделении муниципалитетов государственным полномочием по отлову и содержанию безнадзорных собак (действует с декабря 2014 года) в среду рассказал председатель комитета по регполитике и развитию местного самоуправления региона Михаил Ершов. «Мы хотим создать межмуниципальные центры передержки безнадзорных животных. Первый такой опыт, надеюсь, положительный появится в Заречном»,— отметил нововведение господин Ершов. Напомним, сейчас в Свердловской области за счет местных бюджетов действуют пункты временного содержания безнадзорных собак в Заречном и Красноуфимске.
Ежегодно в бюджет Свердловской области закладывается около 105 млн руб. на реализацию регионального закона № 110 («О наделении органов местного самоуправления муниципалитетов государственным полномочием по отлову и содержанию безнадзорных собак»). Один день пребывания собаки в стационаре ветеринарной клиники Екатеринбурга стоит порядка 500 руб. (столько же стоит обработка пяти собак от нательных паразитов), на сумму 1 тыс. руб. можно один раз накормить всех постояльцев пункта содержания животных. В последние годы число отловленных собак остается в пределах 8 тыс. По данным Росприроднадзора Свердловской области, число пострадавших от покусов животными в регионе в январе — августе 2018 года уменьшилось более чем на 100 человек по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
В регионе планируется также создать специализированную государственную организацию, которая бы занималась именно безнадзорными животными. Как уточнил господин Ершов, в поле деятельности этой организации будут входить 94 муниципальных образования, и она будет координировать реализацию профильного областного закона, а в перспективе — реализацию федерального закона об ответственном отношении к животным (принят в третьем чтении в среду Госдумой РФ).
Следующее предложение депутатов — возможность государственно-частного партнерства для строительства пунктов временного содержания отловленных собак. «За счет государственных средств могут строиться приюты, а уходом за животными будут заниматься коммерческие организации. Также возможна грантовая поддержка»,— добавила заместитель председателя комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Елена Трескова. До сих пор частные организации участвовали только в муниципальных конкурсах на отлов и содержание безнадзорных животных.
Как считает госпожа Трескова, в Свердловской области «очень маленькие штрафы для владельцев домашних животных за безответственное отношение». По региональному закону об административных правонарушениях, штрафы для них составляют 100–500 руб., а в других субъектах они достигают 5 тыс. руб. «Статистика штрафов невелика. Может поэтому и не работает данная статья»,— добавил господин Ершов, отметив, что повышения штрафов можно ждать и в нашей области.
По мнению руководителя фонда «ЗООзащита» Анны Вайман, за последние 8–10 лет проблема безнадзорных животных в Свердловской области приобрела статус социальной. «Нас радует, что все, что мы предлагали для решения этой проблемы, было услышано. В мае 2018 года был создан общественный совет при департаменте ветеринарии правительства Свердловской области, в состав которого вошли зоозащитники, представители ведомств и министерств. Именно поэтому получилось учесть интересы всех сторон»,— отметила она.