Сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова, Дмитрий Мезенцев и Олег Мельниченко внесли в Госдуму законопроект, направленный на «создание равных условий доступа всех операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов». Как говорится в пояснительной записке, «право на доступ граждан России к информации гарантировано Конституцией РФ», однако «непосредственная реализация этого конституционного права зачастую проблематична».
Как поясняют авторы, из Жилищного кодекса РФ следует, что «для размещения оборудования связи на общем имуществе в многоквартирных жилых домах необходимо на общем собрании собственников получить разрешение не менее 2/3 голосов всех собственников помещений». Но на практике обеспечить присутствие на собрании собственников жилья в таком количестве «практически невозможно». Из-за этого «договоры на размещение оборудования связи в жилых домах заключаются с нарушением установленного законодательством порядка, либо вообще не заключаются», а «операторы связи сталкиваются с препятствиями», от них требуют «плату за размещение, за доступ в технические помещения, где размещено оборудование» — около 2% выручки в год, отмечают авторы.
Граждане, в свою очередь, получать «услуги связи того оператора, чьи условия его устраивают». Поправками предусматривается «специальное основание для размещения оборудования в жилом доме — выданные технические условия размещения оборудования связи на объектах общей собственности жилого дома». Для этого необходимо закрепить право оператора связи получить у управляющей компании «условия размещения оборудования связи».
Проект также «регламентирует порядок взаимодействия оператора связи и лица, ответственного за содержание многоквартирного дома» в различных ситуациях. Уточняется порядок предоставления оператором связи схемы размещения технических средств в данном жилом доме, закрепляется «исчерпывающий перечень оснований для отказа оператору связи». Законопроект также закрепляет, что «за установку оборудования связи и доступ к нему с оператора связи плата не взимается».