Мосгордума сразу в трех чтениях приняла поправки в столичное законодательство, увеличивающие с 2,5 тыс. руб. до 5 тыс. руб. штраф за неоплаченную стоянку на платной парковке. Авторы поправок прямо увязали необходимость поправок с недавним повышением платы за пользование парковками, пояснив, что их нынешний размер «не соответствует степени общественной опасности деяния».
Проект поправок к столичному Кодексу об административных правонарушениях был внесен в Мосгордуму 19 декабря «в первоочередном порядке». Документом было предложено резко повысить штраф за неоплаченное использование платных парковок в Москве. До последнего времени согласно ст. 8.14 КоАП Москвы его размер составлял 2,5 тыс. руб.
Авторы поправок из думской комиссии по законодательству сочли, что размер штрафа «не соответствует степени общественной опасности деяния и принципу экономической целесообразности».
Для «обеспечения последовательной реализации госполитики» за неоплаченную парковку предлагается штрафовать на 5 тыс. руб.
С 15 декабря 2018 года в Москве были введены повышенные тарифы на уличную парковку: в некоторых районах города (например, на Патриарших прудах или у Москва-Cити) стоимость часа стоянки была поднята до 380 руб. При этом в этих местах была отменена бесплатная парковка по воскресеньям, а время бесплатной стоянки по всему городу сокращено с 15 до пяти минут (см. “Ъ” от 4 декабря).
С новыми тарифами Москва вошла в число самых дорогих городов в мире по стоимости платных парковок.
К примеру, стоимость часа стоянки в Париже у Эйфелевой башни и Лувра колеблется в пределах €4–4,4, тогда как на Патриарших прудах в Москве за эту услугу придется отдать около €5.
О новых тарифах на парковку напоминает в пояснительной записке к законопроекту и глава комиссии Мосгордумы по законодательству Татьяна Портнова. По ее подсчетам, сутки парковки на улицах города обходятся от 960 руб. до 7,1 тыс. руб. При этом депутат указывает, что «услуги по размещению транспортных средств на указанных парковках востребованы», а действующий административный штраф «несоразмерен стоимости стоянки». На пленарном заседании Мосгордумы госпожа Портнова также заявила, что поправки направлены против злостных неплательщиков, которые «платят две тысячи пятьсот и стоят, сколько хотят».
Накануне на слушаниях в Мосгордуме звучали предложения увязать размер штрафа со стоимостью часа парковки прямо в законодательстве. «Если у нас дифференциация по стоимости парковки, то должна быть дифференциация по сумме штрафа: чем выше парковка, тем выше штраф»,— предложил, в частности, депутат и бывший спикер парламента Владимир Платонов. Впрочем, эта идея поддержана не была. Заместитель главы столичного департамента транспорта Андрей Корнеев сказал, что его ведомство таких предложений не рассматривало наряду с идеей увязки штрафа со стоимостью автомобиля. «Хотя такие предложения поступали на федеральном уровне»,— пояснял чиновник. Кроме того, господин Корнеев сказал, что в столичном КоАП нет возможности вводить дифференциацию штрафов в зависимости от каких-то критериев. При этом в департаменте поддержали идею повышению штрафов. «Действующий размер наказания не удерживает человека от совершения правонарушения. Мы считаем, что 5 тыс. руб.— это соразмерный штраф, но даже 5 тыс. не покроют штраф за неоплату парковки в местах повышенного тарифа»,— сказал господин Корнеев.
Отметим, что Мосгордума приняла поправки в КоАП сразу в трех чтениях. Закон официально вступит в силу после его опубликования на сайте Мосгордумы; как правило, это происходит в течение нескольких дней.
Какие тарифы на парковку в регионах предлагает Минтранс
В августе Минтранс России разработал проект рекомендаций для регионов по расчету тарифов на платных парковках. Документом впервые вводится единая формула цены, в которой учитывается загруженность паркинга, уровень доходов населения конкретного города, продолжительность хранения машин и другие параметры. По расчетам Минтранса максимальный тариф, достаточный для разгрузки парковки в столице, составляет 138 руб. в час.