На единство нации добавят средств
Разработан план реализации новой Стратегии госнацполитики
На мероприятия Международного года языков коренных народов, которым по решению ООН станет 2019 год, Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) совместно с субъектами РФ планирует потратить более 600 млн руб. Согласно утвержденному правительством плану мероприятий по реализации стратегии госнацполитики на 2019–2021 годы, дополнительно ФАДН в этом году получит 41 млн руб на поддержку коренных народов Сибири и Дальнего Востока. Еще 52 млн руб ФАДН потратит на мониторинг ситуации в регионах и социологические исследования.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
План мероприятий был разработан ФАДН в связи с появлением новой редакции Стратегии госнацполитики, которую президент утвердил 6 декабря прошлого года. В этом году, который ООН объявил Международным годом языков коренных народов, ФАДН получит на поддержку коренных малочисленных народов дополнительно 41 млн руб. (всего на эти цели выделяется 155 млн руб.), рассказал “Ъ” замглавы ФАДН Михаил Ипатов. Деньги, в частности, пойдут на мероприятия Международного года языков (День родного языка, День народов РФ, культурный форум национальных меньшинств), которых агентство, по словам помощника главы ФАДН Игоря Баринова Олега Серегина, вместе с субъектами РФ запланировали более 600. Но большая часть дополнительных средств, пояснил он “Ъ”, «пойдет на образовательные программы» для малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока, численность которых
в пределах 50 тыс. человек, которые живут «в сложных климатических условиях и занимаются традиционной хозяйственной деятельностью».
План состоит из 58 пунктов, в него входят мероприятия ФАДН, Минкультуры, Минпросвещения, Минобрнауки, Ростуризма, МВД.
Скоординировать свои программы в соответствии с планом ФАДН предстоит и субъектам РФ. По слова Михаила Ипатова, изменились индикаторы и цели мероприятий, а фестивали и форумы — «Финно-угорский транзит», «Мир Кавказу», «Золото тюрков», «Цыгане под небом России» — должны способствовать пропаганде «идей патриотизма, единства и дружбы народов». Напомним, Владимир Путин на заседании президентского совета по межнациональным отношениям в октябре 2018 года заявил о необходимости дать цыганам «возможность получить нормальное жилье и образование, чтобы свести к минимуму криминализацию мест проживания этого народа».
Кроме того, будут выделены деньги на Дом дружбы народов России, который должен начать работать в этом году.
Через три месяца будет сформирован и заработает Фонд поддержки и развития родных языков народов РФ, который должен финансировать поддержку языков, издание учебников и подготовку преподавателей (указ о создании фонда Владимир Путин подписал в октябре 2018 года). Пока на его создание выделено 40 млн руб.
Также ФАДН сможет усовершенствовать систему мониторинга этноконфессиональной ситуации в субъектах РФ, которая не понравилась регионам (см. “Ъ” от 4 апреля 2017 года), и увеличить количество социсследований. На эти два направления, по словам господина Ипатова, дополнительно выделено 52 млн руб.
Как писал “Ъ” 24 октября 2018 года, в новой редакции Стратегии госнацполитики впервые было дано определение российской нации как «сообщества свободных равноправных граждан РФ различной этнической, национальной, религиозной и иной принадлежности, осознающих свою государственную и гражданскую общность с российским государством». По данным Центра исследований межнациональных отношений РАН, в декабре 2018 года 84% россиян позиционировали себя как граждане России, а в некоторых регионах, например в Татарстане, Ханты-Мансийском автономном округе, Карелии, Калининградской области, о принадлежности к единой российской нации заявляли до 90% респондентов. По мнению президента Института национальной стратегии Михаила Ремизова, данные соцопросов говорят скорее об интеллектуальной вменяемости респондентов, чем о единстве нации. После Крыма, говорит эксперт, граждане были готовы к экономическим трудностям, но не ожидали, что их груз распределится неравномерно. То, что у разных групп населения разные права, а верхи перераспределили на народ тяжесть пенсионной реформы и фискальной нагрузки, «ухудшает моральный климат в стране и негативно влияет на единство нации», считает политолог.