Бывший руководитель Главного инвестиционно-строительного управления Татарстана Рашид Нуруллин, обвиняемый в превышении должностных полномочий, избежал наказания. По версии следствия, он подписал акт выполненных работ на незавершенный объект, в результате подрядчик –производственно-строительное объединение (ПСО) «Казань» –необоснованно получил по госконтракту свыше 216 млн руб. Суд назначил Нуруллину один год условного лишения свободы, однако сразу освободил его от наказания в связи с истечением срока давности. Свою вину экс-чиновник не признал.
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера Вахитовский райсуд Казани огласил приговор по уголовному делу в отношении бывшего руководителя государственного казенного учреждения «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» (ГИСУ) 47-летнего Рашида Нуруллина. Как сообщили „Ъ-Казань“ в прокуратуре Татарстана, подсудимый был признан виновным в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
ГИСУ, образованное в 1960 году, как сказано на его сайте, является главным заказчиком от имени правительства Республики Татарстан работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социально-культурного и сельскохозяйственного назначения. Учреждение организует тендеры, осуществляет строительный контроль и т.д. Рашид Нуруллин, имеющий высшее образование инженера-строителя, возглавлял ГИСУ с 2009 по 2013 годы. Ранее семь лет занимал должность заместителя руководителя ведомства, а до этого работал в «Татэнерго».
Как следует из материалов уголовного дела, госконтракт на «реализацию федеральной программы по берегоукреплению водных объектов города Казани» в 2012-2013 годах ГИСУ заключило с ПСО «Казань» депутата Госсовета Татарстана Равиля Зиганшина.
Напомним, объединение было создано в 2002 году как подразделение группы ТАИФ (позднее вышло из состава группы), которую контролирует семья экс-президента Татарстана Минтимера Шаймиева. ПСО «Казань» — крупнейший игрок строительного рынка Татарстана. Объединение, в частности, занималось строительством объектов Универсиады-2013, в том числе стадиона «Казань арена». В 2017 году ПСО получило 15,3 млрд руб. выручки и лишь 1,2 млн руб. чистой прибыли.
ПСО по контракту с ГИСУ предстояло возвести подпорные стенки протяженностью около 3 км на реке Казанка – от моста «Миллениум» до третьей транспортной дамбы, а также на озере Средний Кабан – на участке от улицы Поперечно-Слободской до проезда между «Казанской ярмаркой» и танковым училищем (более 4 км.). На укрепление берега Казанки из госбюджета было выделено порядка 493 млн руб., а Среднего Кабана – 350 млн руб. Общая сумма контракта с ПСО составила 843 млн руб. По версии следствия, часть работ ПСО не выполнило, однако Нуруллин в 2012 году при расчете подписал соответствующие акты. В результате объединение получило «лишние» более 216 млн руб.
Нарушения вскрылись в 2015 году в ходе проверки, проведенной Счетной палатой РФ. Затем было возбуждено уголовное дело – сначала в отношении неустановленных лиц, а затем под подозрения попал Нуруллин.
Следствие считало, что действия Нуруллина имели тяжкие последствия, поскольку федеральному и республиканскому бюджетам был нанесен многомиллионный ущерб. Однако суд с такой позицией не согласился. «Суд переквалифицировал действия подсудимого, указав, что тяжкие последствия в результате действий Нуруллина не наступили»,– сообщили в прокуратуре.
Признав его виновным в превышении полномочий, суд назначил ему один год лишения свободы условно. Однако сразу же освободил Нуруллина от уголовного наказания «в связи с истечением сроков давности совершенного преступления». Поскольку с него фактически было снято обвинение в причинении тяжких последствий (по тяжким преступлениям срок давности составляет 10 лет), то преступные действия были расценены как «средней тяжести». По ним срок давности составляет шесть лет, которые на сегодняшний день истекли.
В ходе судебных слушаний Рашид Нуруллин свою вину не признал. После приговора он затруднился ответить журналистам, будет ли его обжаловать.
«Вопрос об апелляционном реагировании будет решаться после изучения приговора и протокола судебного заседания»,– сообщили „Ъ-Казань“ в прокуратуре Татарстана. Отметим, в суде гособвинение предлагало назначить Нуруллину три года лишения свободы условно, а также просило рассмотреть вопрос о лишении его права занимать руководящие должности в государственных органах.