антиреформа
Вчера заместитель председателя правительства Алексей Гордеев, председательствуя на заседании комиссии по организации разработки нормативных правовых актов для улучшения работы рыбохозяйственного комплекса, произвел сенсацию. Исправлять ошибки отставного председателя Госкомрыболовства Евгения Наздратенко господин Гордеев начал с того, с чего в 2001 году начинал господин Наздратенко,— выступил за отмену аукционов по биоресурсам.
Евгений Наздратенко был отправлен с поста председателя Госкомрыболовства в Совет безопасности президентом Владимиром Путиным 5 мая после многомесячного конфликта с премьером Михаилом Касьяновым. К конфликту господин Наздратенко подключил Генпрокуратуру, обвинив премьера в незаконном увеличении доли бесплатных квот на вылов рыбы. Тем самым фактически господин Наздратенко признал необходимость того, с чем отчаянно боролся,— аукционное, платное распределение квот на вылов рыбы. Но главное — после этого должен был уйти или премьер, или председатель. Ушел, естественно, Евгений Наздратенко.
Вчера выяснилось, что Евгения Наздратенко удалили из правительства для того, чтобы вслед за ним ликвидировать и аукционы. По крайней мере, такова версия Алексея Гордеева. "Продавать рыбу в воде — неправильная методика",— считает, буквально повторяя аргументацию бывшего председателя Госкомрыболовства, теперь уже действующий вице-премьер. Дальше он выдвинул два мягко говоря не вполне стыкующихся требования: во-первых, доступ к биоресурсам должен осуществляться "на платной основе" (ради чего, собственно, и задуманы аукционы). Во-вторых, распределение квот, в том виде, в каком оно существует сейчас, "будут отменено с января 2004 года". Какой будет новая платная основа доступа к биоресурсам, вчера Алексей Гордеев не сказал, ограничившись тем, что этим и займется его комиссия. Но кое-что вице-премьер все-таки приоткрыл. Он считает, что "в сфере рыбохозяйства необходимо ввести определенную селекцию отделять добросовестных производителей и переработчиков рыбной продукции, которые занимаются проведением переоснащения производства, реализацией социальных программ и предоставлять им определенные преимущества перед недобросовестными участниками рынка". При этом вице-премьер предложил окончательный механизм согласовать с регионами. Если называть вещи своими именами, классический рыночный аукционный метод будет, если верить господину Гордееву, заменен чиновником, который и разделит рыбаков на семь пар чистых и семь пар нечистых. Такая реформа явно не решит главные проблемы рыбной отрасли — коррупцию, браконьерство и контрабанду.
В правительстве назревает новый скандал, а точнее, возобновляется старый, в котором с удовольствием поучаствует и Евгений Наздратенко, теперь из Совета безопасности. Совершенно очевидно, что Минэкономразвития вряд ли согласится с заменой Евгения Наздратенко Алексеем Гордеевым в качестве главного борца с аукционами. Против инициативы Алексея Гордеева, по идее, должен выступить и Михаил Касьянов. Даже не из любви к рынку, а ради укрепления собственного авторитета как принципиального политика. Иначе удаление из правительства Евгения Наздратенко выглядит как сведение личных счетов начальника с подчиненным, который вынес сор из избы и не куда-нибудь, а в Генпрокуратуру.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА