Как стало известно “Ъ-Черноземье”, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Курская и Тамбовская области планируют с 2019 до 2021 года получить порядка 2 млрд руб. от федерального бюджета в рамках программы «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология». Эти средства с участием небольшой доли софинансирования планируют направить на строительство в муниципалитетах пяти регионов более 30 мусоросортировочных комплексов мощностью 25–120 тыс. т в год. Орловская область пока не планирует строить подобные объекты, но ее власти обещают отправить заявку в Минприроды в случае необходимости. По мнению экспертов, возведение даже небольших комплексов может оптимизировать транспортные расходы.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Больше всего в рамках программы «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» (рассчитан до 2024 года, общий объем средств 4 трлн руб.) в 2019–2021 годах рассчитывает получить Липецкая область. По данным регионального управления ЖКХ, из федерального бюджета власти ждут 1,4 млрд руб. Со стороны субъекта софинансирование оценивается в 545 млн руб. Часть этих средств пойдет на строительство мусоросортировочных комплексов в четырех районах суммарной мощностью около 350 тыс. т в год. Кроме того, деньги в рамках проекта должны быть направлены на покупку оборудования для утилизации отходов. Также в региональном управлении ЖКХ планируют строительство перерабатывающих предприятий, сейчас «определяется технология» будущих объектов, в том числе «не исключается» реализация мусоросжигательного предприятия.
Белгородские власти единственные в Черноземье проработали заявку на финансирование до окончания срока нацпроекта: до 2024 года они рассчитывают получить 466,8 млн руб. Софинансирование из регионального бюджета предполагается на уровне 448,7 млн руб. Однако пока до 2021 года региону подтверждено федеральное финансирование в размере 158,5 млн руб. К 2024-му планируется построить десять сортировочных комплексов в девяти районах мощностью 60–120 тыс. т каждый. Кроме того, власти планируют создать «экобиотехнопарк», на территории которого могут быть созданы перерабатывающие предприятия, в том числе технологическая линия по производству гранулированного пеностекла из стеклобоя.
Воронежская область до 2021 года получит из федерального бюджета 237,9 млн руб. Еще 41,9 млн руб. составит софинансирование из региональной казны.
Эти средства пойдут на строительство мусоросортировочных комплексов в 16 районах, их мощность составит 25–50 тыс. т в год. Выбор в пользу сортировочных, а не перерабатывающих предприятий в облправительстве “Ъ-Черноземье” объяснили тем, что для переработки «требуется предварительная сортировка»: «Полезные фракции могут быть получены в результате раздельного сбора отходов либо в результате работы мусоросортировочных комплексов».
Предполагается, что после сортировки отходы будут отправлены на переработку на ряд находящихся в регионе предприятий. Кроме того, губернатор Александр Гусев предложил построить рядом с каждым комплексом полигон. «Строительство заводов нам ничего не дает, если у нас там нет полигона. Поэтому нужно сейчас выяснить, можно ли включать в проект завода сразу полигон, потому что мы можем прийти к тому, что сортировать будем, а захоранивать станет негде», — пояснил глава региона.
Тамбовской области при софинансировании в размере 14,9 млн руб. будет выделено 151,3 млн руб., из которых, как уточнили “Ъ-Черноземье” в обладминистрации, 37,8 млн руб. было выделено в 2018 году.
Благодаря этому уже удалось построить сортировочные комплексы в Петровском и Мордовском районах, также планируется возведение еще нескольких подобных объектов и покупка оборудования для сортировки и утилизации мусора. Мощность предприятий в обладминистрации не назвали, добавив, что она «будет устанавливаться индивидуально в зависимости от планируемых объемов поступающих отходов». Кроме того, территориальная схема обращения с отходами предполагает строительство мусоросжигательного предприятия. Оно может быть возведено к 2023 году, ориентировочная мощность составит 300 тыс. т в год, а объем инвестиций предполагается в размере 3 млрд руб. По словам начальника регионального управления ТЭК и ЖКХ Светланы Григорьевой, инвестор еще не определен, а до начала реализации проекта еще необходимо одобрение жителей Тамбовщины.
Курская область рассчитывает получить 72,1 млн руб. Софинансирование из областного бюджета составит 10,8 млн руб.
В 2019 году запланировано строительство сортировочного комплекса в Советском районе мощностью 40 тыс. т в год, а количество и мощность других объектов будут определены после актуализации территориальной схемы обращения с отходами. При этом строительство перерабатывающих комплексов не предусмотрено, уточнили в региональном комитете ЖКХ и ТЭК.
Единственным регионом Черноземья, в котором в рамках нацпроекта пока не планируется строительство сортировочных комплексов, является Орловская область. Как рассказал в конце прошлого года на пресс-конференции губернатор Андрей Клычков, региону будет выделено более 38 млн руб., которые пойдут на сохранение лесного фонда, строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения в населенных пунктах.
«Необходимость строительства мусоросортировочных комплексов будет ясна после сбора и анализа информации о морфологическом составе образуемых на территории региона отходов. В случае необходимости строительства дополнительных объектов Орловщина направит соответствующую заявку в Минприроды», — пояснили “Ъ” в региональном департаменте строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства. Сейчас, по данным ведомства, в области находятся четыре таких объекта мощностью 40–200 тыс. т в год.
Руководитель ассоциации организаций и специалистов в сфере ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин отмечает, что более выгодно строительство нескольких крупных, а не многих мелких сортировочных комплексов, однако вариант с возведением ряда объектов позволяет оптимизировать транспортные расходы. «Также нужно учитывать, как в регионах исторически складывалось обращение с отходами», — добавил эксперт. По его словам, понятна и логика властей по решению возводить именно объекты сортировки: «За исключением Воронежской области регионы Черноземья небольшие. Зачастую дешевле собрать и вывезти тот же пластик на переработку, чем строить у себя специальные предприятия».
К чему привели протесты против мусорного полигона на Тамбовщине
Власти Тамбовской области оперативно отреагировали на протесты в рабочем поселке Дмитриевка Никифоровского района. 23 декабря 2018 года тысячи жителей вышли митинговать против реконструкции полигона ТКО «Бастион», который находится в 1 км от населенного пункта. Уже на следующий день первый вице-губернатор Олег Иванов встретился с местными жителями