Фельдъегерям разрешат бесплатную парковку
Они получат такое право вслед за силовыми службами
На фоне подорожания парковки в Москве органы власти добиваются права бесплатного размещения служебных автомобилей. Госдума приняла в первом чтении законопроект, избавляющий от обязанности платить за паркинг сотрудников фельдъегерской службы: в бюджете ведомства нет денег на эти расходы. В конце прошлого года подобную преференцию получили силовики — Следственный комитет (СКР) и Федеральная служба безопасности (ФСО). Водители Госдумы пока платят сами, но уже жалуются по этому поводу в управделами президента.
15 января Госдума приняла в первом чтении поправки к закону «Об организации дорожного движения», позволяющие служебным автомобилям Государственной фельдъегерской связи (ГФС) бесплатно размещать автомобили на платных парковках. Изменения внесены в парламент группой депутатов Госдумы, документ поддержали в правительстве.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что транспортные средства ГФС для «обеспечения гарантированной сохранности и оперативности при доставке отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений» должны останавливаться «максимально близко к местам ее доставки». Как правило, отправления доставляются в организации, рядом с которыми нет парковок общего пользования, а если они есть, то расположены далеко, что затрудняет «обеспечение требований безопасности, снижает оперативность ее доставки и повышает риск хищения».
Машину можно оставить в зоне платной парковки, но пятиминутного времени бесплатного хранения автомобиля не хватает на прием и сдачу секретной корреспонденции: на это требуется 15–40 минут.
Из-за этого в 2014–2017 годах территориальные органы ГФС получили 316 штрафов за неуплату парковки на общую сумму 617 тыс. руб. «За пользование платными парковками транспортными средствами органов ГФС России бюджетных ассигнований не предусмотрено»,— сказано в пояснительной записке. По закону «О федеральной фельдъегерской связи» служебные авто фельдъегерской связи проезжают к месту доставки корреспонденции «безвозмездно», напомнил, выступая в Госдуме, депутат Анатолий Выборный, но по закону «Об организации дорожного движения» реализовать такое право невозможно: «Получается правовой алогизм».
Напомним, с 30 декабря 2018 года от оплаты парковки освобождены автомобили оперативных служб, скорой помощи, ФСО, военной полиции, Росгвардии, СКР, используемые «в связи со служебной необходимостью» — норма заложена в законе «Об организации дорожного движения». Теперь льготу получит и ГФС — ее не прописали в первоначальной редакции закона «по технической ошибке», предположил господин Выборный.
Освобождение транспортных средств от оплаты парковки происходит на фоне увеличения тарифов на парковку в Москве. 15 декабря 2018 года введены повышенные тарифы на парковку: в некоторых районах города (например, на Патриарших прудах или у «Москва-Сити») стоимость часа стоянки поднялась до 380 руб., в этих же местах была отменена бесплатная парковка по воскресеньям. С 9 января 2019 года увеличился штраф за неоплату парковки с 2,5 тыс. руб. до 5 тыс. руб..
Подобная практика, когда для автомобилей спецслужб действуют специальные привилегии на парковку, существует во многих мировых мегаполисах, рассказали “Ъ” в пресс-службе «Администратора московского парковочного пространства» (АМПП). «Например, в Нью-Йорке есть льготы для религиозных деятелей основных конфессий, в Париже организованы отдельные места для транспорта специального назначения, в Амстердаме действуют специальные условия для тех, кому автомобиль необходим в связи с профессией»,— пояснили в АМПП.
В Госдуме во время обсуждения законопроекта развернулась активная дискуссия. Единоросс Федот Тусумов предложил наделить фельдъегерскую службу правом пользоваться спецсигналами — без них в Москве корреспонденцию тяжело доставлять. Этот вопрос не является предметом обсуждаемого законопроекта, заметил Анатолий Выборный, но добавил, что «готов подискутировать». Депутат от ЛДПР Василий Власов напомнил о ситуации со служебными автомобилями Госдумы: водители, перевозящие парламентариев, вынуждены из своего кармана платить за парковку — работники автобазы накануне направили в связи с этим обращение в управделами президента.
Господин Власов рассказал, что Мосгордума накануне принятия закона о повышении парковочного штрафа до 5 тыс. руб. объявила тендер на услуги по перевозкам московских депутатов на сумму 222 млн руб., куда включены в том числе расходы на оплату парковки. «Может быть и нам так тоже сделать,— отметил он.— Или давайте уж все будем платить».