Президент Татарстана Рустам Минниханов призвал прокуратуру принять «упреждающие меры» в отношении политических движений, которые «привлекают молодых людей для проведения несанкционированных акций». На заседании коллегии надзорного органа он заявил, что протестные мероприятия «дестабилизируют работу» чиновников региона. В прошлом году административным арестам в Татарстане подверглись более двух десятков активистов. Они принимали участие в мирных, но не согласованных властями акциях. Эксперты считают, что власти «хотят показать федеральному центру», что «контролируют» ситуацию в регионе накануне выборов в Госсовет Татарстана. Они ожидают, что в республике продолжат ограничивать проведение протестных мероприятий, а их участников — привлекать к ответственности.
Фото: Артем Дергунов, Коммерсантъ
О росте протестной активности татарстанской молодежи Рустам Минниханов заявил вчера на заседании коллегии региональной прокуратуры. «Поскольку молодежь в большей степени подвержена радикальным настроениям, некоторые политические организации и движения, выступающие с протестами, привлекают молодых людей для проведения несанкционированных акций»,— сказал президент. Он отметил, что подобные акции «направлены, в том числе, на дестабилизацию работы органов государственной власти и разжигания межнациональной розни, могут привести к массовым беспорядкам и хулиганским действиям». «Прошу обратить особое внимание на подобные тенденции и своевременно принимать упреждающие меры»,— обратился президент к прокурору Татарстана Илдусу Нафикову и его подчиненным.
«Особое опасение» у господина Минниханова «вызывает вовлечение молодежи в деструктивные группы, в том числе в сети Интернет». Он заявил, что в Татарстане наблюдается «повышение числа подписчиков таких групп». «Наиболее востребованными на территории республики» он назвал «деструктивные сообщества с криминальной тематикой, сторонников неонацизма, радикальных фанатов». Президент призвал прокуратуру организовать «профилактическую работу по всем ранее неизвестным формам деструктивного поведения».
Конкретные политические организации, которые стоят за молодежными протестами, господин Минниханов не назвал. В 2018 году самую заметную оппозиционную акцию, не согласованную с властями, организовали сторонники Алексея Навального. Местный штаб политика подавал уведомление на проведение 9 сентября митинга против пенсионной реформы в сквере Тинчурина (власти определили его «специально отведенным местом», где, согласно региональному закону, «проводятся, как правило», публичные мероприятия). Но мэрия Казани акцию запретила. После митинга около 200 активистов прошлись до резиденции президента Татарстана в Казанском кремле. В тот день полиция задержала более 20 человек. Большинство из них были признаны организаторами и получили аресты. Также в прошлом году наказания были назначены участникам «прогулки оппозиции» 5 мая. Дважды подвергался арестам активист «Открытой России» Дмитрий Егоров: сначала — за установку картонных «надгробий» у здания Госсовета, затем — за одиночный пикет в День Конституции России.
Господин Минниханов выступил с заявлением накануне выборов в Госсовет Татарстана (запланированы на осень этого года). Власти республики озабочены падением рейтинга «Единой России» в связи с пенсионной реформой. За год количество желающих голосовать за партию в республике снизилось с 68,5% до 49,2% (данные фонда «Общественное мнение — Татарстан» на четвертый квартал 2018 года). Экспертный совет по общественно-политическим и этноконфессиональным вопросам при Казанском федеральном университете также представил исследование «Ключевые аспекты социально-экономического самочувствия молодых граждан Татарстана». Из него следует, что на конец 2018 года к участию в акциях протеста и митингах положительно относятся 47% жителей республики в возрасте 16–17 лет (в марте прошлого года этот показатель составлял 39%).
Опрошенные “Ъ” эксперты не ожидают в Татарстане крупных протестов в 2019 году. «Массовые акции оппозиции не разрешают, а несанкционированные мероприятия большой аудитории не собирают»,— говорит профессор Казанского национального исследовательского университета, политолог Сергей Сергеев. Однако он считает, что власти «не хотят омрачать выборный год»: «Акции могут организовать небольшие локальные группы. Есть страх: а вдруг они вывесят баннер». Политолог расценивает заявление как «предупреждение активистам, чтобы они не думали вылезать»: «Но главная аудитория выступления не в Татарстане, а в московском Кремле. Республика хочет показать федеральному центру, что ситуация находится под контролем».
«Власти Татарстана идут в ногу со страной. Они повторяют федеральный тренд, что молодежь может попасть под влияние несистемной оппозиции»,— соглашается политолог Константин Калачев. Однако он полагает, что «реальной угрозы» больших протестов в республике нет. «Даже если и будут какие-то выступления, Минниханов уже перенаправил все проблемы на плечи правоохранительных органов».
Глава юридической службы «Апология протеста» Алексей Глухов считает, что региональным властям следовало бы обратить внимание, «насколько органы исполнительной власти исполняют закон в части рассмотрения уведомления о мирных, пусть и протестных акциях»: «В Татарстане практически невозможно согласовать акцию в центре в удобное время. А проводить митинги в лесу — не совсем правильно». Господин Глухов считает, что власти и дальше будут отказывать в согласовании митингов, а организаторов — привлекать к ответственности.