укрупнение регионов
Вчера пресс-служба воронежской мэрии распространила сенсационную новость — в следующем году Воронежская область может потерять самостоятельность и стать районом Липецкой области. Чиновники мэрии сослались на информацию из Кремля, где якобы разработан проект создания 40 регионов вместо нынешних 89. В самом Кремле, как выяснилось, об этом проекте ничего не знают.
Согласно пресс-релизу мэрии, в 2004 году Воронежская область потеряет самостоятельность, став частью Липецкой губернии. В состав нового региона помимо Воронежской планируется также включить Тамбовскую область, а центром губернии станет Липецк. Как вчера рассказал корреспонденту Ъ начальник информационно-аналитического управления мэрии Дмитрий Нечаев, остальные три области Центрального Черноземья тоже будут объединены: к Белгородской области присоединят Орловскую и Курскую, сделав Белгород центром нового региона.
По информации мэрии, в начале года Министерство финансов России провело исследования в 81 регионе страны — оценивались возможности администраций субъектов РФ выполнять долговые обязательства, исходя из финансового состояния и уровня экономического развития региона. Воронежская область оказалась на 66-м месте. Интегрированный показатель ее относительной кредитоспособности — 38,49 балла при максимально возможных 100. Еще хуже у области с экономикой — 26,68 балла. Для сравнения: Липецкая область набрала соответственно 63,0 и 43,71 балла (6-е место). Кстати, воронежцев опережают все регионы Центрального Черноземья и даже Дагестан.
Вчера начальник управления стратегического планирования воронежской обладминистрации Павел Кабанов подтвердил информацию о планах Кремля ввести новое административное деление. По его словам, такую схему предложил замглавы администрации президента Дмитрий Козак, и она две недели назад обсуждалась на совещании в правительстве России, в котором принимал участие президент Владимир Путин. Господин Кабанов сообщил, что этот проект был пока отложен. "По моим сведениям, о нем должны вспомнить после президентских выборов в марте 2004 года. В Кремле решили не вводить до выборов такие глобальные изменения",— сказал чиновник.
Правда, в самом Кремле, как оказалось, ничего о столь масштабных планах переустройства России не знают. Как заявил Ъ высокопоставленный источник в администрации президента, позиция главы государства по этому вопросу остается неизменной: Владимир Путин не раз заявлял, что слияние субъектов РФ может происходить исключительно по инициативе самих регионов и только после тщательного изучения возможных последствий такого шага. Укрупнение же регионов "сверху" вообще невозможно без изменения Конституции, президент же в недавнем послании Федеральному собранию однозначно выступил против внесения поправок в Основной закон.
КИРИЛЛ Ъ-КОМАРОВ, Воронеж; НИКОЛАЙ Ъ-ГУЛЬКО