документы
Вчера Кремль распространил бюджетное послание Федеральному собранию на 2004 год. Это финансовый наказ президента законодательной и исполнительной власти на 2004 год. Незамедлительно из Минфина в правительство переслали пакет с основными параметрами бюджета-2004.
Когда курьеры развозили эти документы, их авторы уже находились в Санкт-Петербурге, вовсю празднуя 300-летие северной столицы. Тем же самым занимались и остальные высшие правительственные чиновники вместе с руководителями Совета федерации и Госдумы. Так что внимательно разбираться в финансовых наказах Владимира Путина и расчетах Алексея Кудрина в Белом доме и на Охотном ряду станут лишь в понедельник. Тем не менее "основные проблемы, требующие решения", на которые указывает Владимир Путин, в правительстве хорошо знакомы — они кочуют по всем трем посланиям с 2001 года. Президент считает, что остается высокая зависимость финансовой системы от цен на нефть, бюджетные расходы осуществляются без учета их результативности, происходит "игнорирование" конкурсного механизма для госзакупок.
Пришпоривать экономический рост Владимир Путин рекомендует налоговой реформой и стабилизационным фондом, вопреки его воле так и не созданным в 2002 году. Одна из интриг президентского послания и бюджетных параметров в том, что и Владимир Путин, и Алексей Кудрин не стали дожидаться утверждения Госдумой правительственного пакета по налоговой реформе, видимо полагая, что депутаты не осмелятся что-либо в нем изменить.
Ответ Алексея Кудрина на послание в цифрах. Все бюджетные доходы в 2004 году запланированы в размере 2,686 трлн руб., или 17,7% ВВП. Расходы — 2,591 трлн руб., или 17,1% ВВП. При этом в своих расчетах Алексей Кудрин исходит из того, что российская нефть будет стоить $20 за баррель. Тем не менее он уверен, что бюджет-2004 будет иметь профицит в 95 млрд руб.
Подробнее — в понедельник.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА