Вчера состоялось заседание коллегии областной администрации, на котором самарский губернатор Константин Титов отклонил все основные целевые программы, вынесенные на одобрение коллегии департаментами обладминистрации. Программы отправлены на доработку, а их разработчикам губернатор порекомендовал «повторить словарь экономических терминов».
Повестку дня открыла программа «Развитие туризма в Самарской области» на 2004 - 2010 годы. Руководитель управления по делам туризма обладминистрации Юрий Антимонов проинформировал присутствующих о состоянии вверенной ему отрасли в Самарской области: «Наша область привлекательна для туристов, но их число растет не столь значительными темпами, как хотелось бы, и положение не исправляет наличие хороших гостиниц и развлекательной инфраструктуры». После получения столь содержательной информации Константин Титов поинтересовался у Юрия Антимонова, что конкретно тот может предложить для привлечения туристов. Докладчик, несколько помедлив, сообщил: «Как это делается во многих странах, мы будем проводить массовые фольклорные праздники. Вот, например, в программе есть инсценировка битвы Тохтамыша и Тимура». Выяснилось, что каждая историческая битва обойдется в 200 тыс. рублей, хотя Юрий Антимонов отметил, что большая часть предусмотренных мероприятий будет финансироваться за счет внебюджетных средств. Впрочем, в его программе были и обязательные для бюджетного финансирования мероприятия, например, регулярные поездки областных чиновников за границу для изучения опыта организации туризма. «Наверное, надеются своим цветущим видом завлекать иностранцев», - вполголоса подметил один из сотрудников аппарата. Общее мнение выразил Константин Титов: «Это не программа, а непонятно что, доработайте».
Очередной докладчик - руководитель департамента развития предпринимательства обладминистрации Юрий Копытин - представлял программу развития малого предпринимательства в области на 2004-2010 годы. Учитывая опыт своего коллеги, призвал присутствующих: «изменить восприятие программ». «Не надо зацикливаться на конкретике, мы преследуем концептуальный подход», - добавил он. На что председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов сказал, что «тогда это не программа, а концепция». Докладчик в полемику вступать не стал и сосредоточился, по его словам, на «гвозде программы» - бизнес-инкубаторах. По его мнению, эти организации способны «совершить переворот в развитии бизнеса». Константин Титов объяснил своему подчиненному, что бизнес-инкубаторы «развивают не бизнес, а знания предпринимателей, и содержание этих организаций лежит на плечах администрации. И вообще, у вас в программе часто путаются понятия - субсидии и субвенции, если не знаете разницу между ними, загляните в экономический словарь». После этого программа развития малого предпринимательства была отправлена на доработку. Коллегия приняла только целевую программу «Улучшение репродуктивного здоровья населения Самарской области на 2004-2008 годы». К ней у губернатора вопросов не возникло: «Давайте активно поддерживать эту программу», - подчеркнул Константин Титов. В завершении коллегии губернатор порекомендовал разработчикам программ грамотно составлять документы и «не дожидаться с его стороны оргвыводов».
ИГОРЬ КАРАЧИН