“Ъ-Черноземье“ стали известны параметры пяти инвестпроектов, претендующих на статус резидентов территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), дающий налоговые льготы, в моногороде Котовск Тамбовской области. Здесь запланировано производство строительных полимеров, выпуск упаковки, создание распределительного центра для продукции АПК, мясоперерабатывающего цеха и газовой электростанции. Общий объем инвестиций достигает 8 млрд руб. В трех проектах из пяти есть доля у структур обладминистрации. Эксперты опасаются проблем с кадрами.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Сегодня управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности администрации Тамбовской области должно провести заседание наблюдательного совета по размещению инвестпроектов в созданной в конце 2017 года ТОСЭР «Котовск». Как сообщили “Ъ-Черноземье“ в пресс-службе обладминистрации, на заседании должно быть утверждено размещение в ТОСЭР производства строительного полимерного полотна ООО «Котовский завод пластмасс» за 201 млн руб. Он должен быть построен в 2019-2020 годах. Его мощность может составить 720 т вспененного полиэтилена в год. Как рассчитывают региональные власти, ежегодные налоговые и социальные отчисления от предприятия в бюджет (после окончания десятилетнего льготного периода) могут составить 309 млн руб. (основная часть, 224 млн руб., впрочем, будет уходить в федеральный бюджет). При этом инвестор может получить порядка 137 млн руб. льгот — в первую очередь по налогу на прибыль (104 млн руб.)
Как резидент ТОСЭР, Котовский завод пластмасс будет более чем в три раза меньше отчислять во внебюджетные фонды: в пенсионный — 6% вместо 22%, в фонд социального страхования — 1,5% вместо 2,9%, в фонд обязательного медстрахования — 0,1% вместо 5,1%. В первые пять лет у компании будет нулевая ставка по налогу на прибыль (вместо 20%), по земельному налогу (1,5% от кадастровой стоимости) и по налогу на имущество организации (2,2% от его стоимости). Следующие пять лет ставка налога на прибыль будет составлять 13%, а земельного и имущественного останется нулевой.
По данным Kartoteka.ru, ООО «Котовский завод пластмасс» зарегистрировано в Котовске в 2012 году с уставным капиталом 10 тыс. руб. Основной вид деятельности — производство пластмассовых плит и профилей. Гендиректором выступает Антон Максименко. 100% компании принадлежат Андрею Летучеву, владельцу АО «Котовский завод нетканых материалов», одному из крупнейших производителей этой продукции в России. Актуальные финпоказатели ООО не раскрывались. Причем юрлицо Котовского завода нетканых материалов полтора года назад перерегистрировалось из Тамбовщины в Подмосковье.
Также в обладминистрации рассказали “Ъ-Черноземье“ о четырех предполагаемых участниках индустриального парка «Котовск» площадью 142 га. После расширения городской черты Котовска ИП тоже входит в границы ТОСЭР, и расположившиеся в нем предприятия смогут претендовать на льготы, если будут отвечать требованиям резидентов территории. Они, в частности, должны быть зарегистрированы в Котовске и не могут иметь филиалов и представительств за его пределами.
Совладельцем первого из проектов в ИП через региональную корпорацию развития является обладминистрация. ООО «Борса» планирует за 678,4 млн руб. создать производство промышленной полипропиленовой тканой упаковки (биг-бэги, полипропиленовые мешки). На нем может быть трудоустроено 238 человек. Другие параметры проекта не раскрываются.
По данным Kartoteka.ru, ООО «Борса» зарегистрировано в Котовске в октябре 2018 года с уставным капиталом 10 тыс. руб. для производства пластмассовой упаковки. Гендиректором выступает владелец 76% компании Андрей Гребенщиков. Остальные 24% принадлежат зарегистрированному в Тамбове ООО «Региональная нерудная компания», которая через цепочку из нескольких юрлиц на 100% принадлежит обладминистрации.
ООО «Тамбовский ОРЦ» планирует за 6,5 млрд руб. построить в ИП оптово-распределительный центр по переработке и складированию сельхозпродукции, на котором будет возможна мойка, сушка, фасовка, консервация и длительное хранение товара.
По данным Kartoteka.ru, ООО «Тамбовский ОРЦ» зарегистрировано в Котовске в 2016 году с уставным капиталом 10 тыс. руб. Компания занимается «сельскохозяйственной деятельностью после сбора урожая». Гендиректором выступает Ильяс Ахмадов, участвующий в аналогичных проектах оптово-распределительных центров в Крыму, Орловской и Ярославской областях. Конечным бенефициаром проекта через ЗАО «ОССК» является зарегистрированное в Лихтенштейне United building construction establishment. Впрочем, ограничений по офшорным владельцам в ТОСЭР нет. Финпоказатели ООО не раскрывались.
В еще одном проекте также есть доля у структур обладминистрации. ООО «Тамбовагропродукт» планирует в ИП возведение мясоперерабатывающего завода мощностью 40 т мяса, фарша и полуфабрикатов в сутки за 371 млн руб. Ожидается создание 88 рабочих мест. Отметим, что ранее обсуждалось размещение этой же компании в частном ИП «Дега-Тамбов» в Никифоровском районе, но в нем резидентов пока нет.
ООО «Тамбовагропродукт» зарегистрировано в облцентре (а значит, не может быть резидентом ТОСЭР) в 2014 году с уставным капиталом 20 тыс. руб. для производства мясной продукции. Гендиректором является владелец 38% Александр Корнеев. Еще 38% у московского ООО «Инжелайн» Игоря Абаничева, а 24% — у АО «Корпорация развития Тамбовской области», подконтрольного обладминистрации. 2017 год компания закончила с выручкой в 60,29 млн руб. и чистой прибылью в 347 тыс. руб.
Наконец, ООО «Регионэнергосервис» собирается обеспечивать резидентов ИП электроэнергией и теплом. Компания запланировала строительство газопоршневой генерации за 477,5 млн руб., на котором должны работать 21 человек. Энергомощность не раскрывается. В этом проекте также участвуют областные власти через региональную корпорацию развития.
ООО «Регионэнергосервис» зарегистрировано в Котовске в мае 2018 года. Но, по данным «СПАРК-Интерфакс», ФНС после проверки признала данные о его месте регистрации «недостоверными». Уставный капитал ООО составляет 10 тыс. руб. Гендиректор — Александр Кравченко. 76% компании принадлежат московскому ООО «Промэнерго» (в этом юрлице у господина Кравченко 40%), а 24% — у корпорации развития Тамбовщины.
Управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский считает, что первые резиденты ТОСЭР «будут определять его специализацию в будущем», поэтому «разноплановость» проектов может вызвать сложности. «Да, главная цель создания ТОСЭР — снижение зависимости экономики населенного пункта от какой-то одной сферы, в случае с Котовском — от порохового завода. Но специализация территории в дальнейшем, если обратиться к опыту развития особых экономических зон, неизбежна. По принципу "подобное притягивает подобное" такие проекты развиваются за счет создания целых кластеров узкоспециализированного производства. Проблема заключается в том, что специализация может определяться стихийно, по принципу наименьшего сопротивления», — сказал эксперт.
Аналитик «Алора» Алексей Антонов считает наиболее удачным из заявленных проект распределительного центра для сельхозпродукции. «Здесь и объем инвестиций один из самых масштабных, и работа в распредцентре не требует специальных навыков и образования, его владельцы смогут быстро найти кадры. На мой взгляд, услугами объекта смогут воспользоваться малые предприятия и фермерские хозяйства области», — пояснил господин Антонов. А вот у проектов «Борса» и «Котовский завод пластмасс», по мнению аналитика, могут возникнуть сложности с персоналом: «Потребуется спецподготовка местных кадров или же более долгий поиск специалистов на рынке труда».
Как создавалась ТОСЭР в Котовске
Примыкающий к Тамбову моногород Котовск одним из первых в Черноземье получил статус территории опережающего социально-экономического развития. Для перспективных резидентов запланированы исключительные льготы по налогу на землю, имущество и прибыль, более чем в три раза сокращен объем взносов в пенсионный, социальный и медицинский фонды. Но преференции могут получить только компании, заявившие инвестпроекты в реальном секторе экономики, зарегистрированные и работающие на территории муниципалитета. Эксперты считают, что такие условия привлекательны для небольших местных компаний. За инвесторов из других регионов, продолжают аналитики, Котовску придется конкурировать с особыми экономзонами соседней Липецкой области.