Мэра Владивостока изберут депутаты
Гордума не дождалась краевого закона о прямых выборах градоначальника
Дума Владивостока сформировала конкурсную комиссию по отбору кандидатов на замещение вакантной должности мэра города. Ожидается, что 28 марта будет названо имя нового градоначальника. Несмотря на то что губернатор Приморья Олег Кожемяко внес на рассмотрение парламента Приморья законопроект, предусматривающий возвращение прямых выборов глав муниципалитетов, пока он принят только в первом чтении. Назначение мэра Владивостока депутатами выгодно краевым властям, которые контролируют процесс отбора кандидатов, считают эксперты. Действующий и. о. главы Владивостока Олег Гуменюк, работавший в команде господина Кожемяко в Амурской области, имеет хорошие шансы на избрание местной думой.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня дума Владивостока объявила конкурс на замещение должности главы города, за это проголосовали 19 депутатов, 8 членов фракции КПРФ высказались против. С 30 января по 11 февраля претенденты могут подавать документы для участия в конкурсе. Комиссия, в состав которой вошли по четыре выдвиженца от губернатора края и гордумы, планирует провести заседания 12 и 18 марта, а уже 28 марта представительный орган изберет нового градоначальника.
Пост мэра Владивостока остается вакантным с 11 октября прошлого года, когда добровольно ушел в отставку Виталий Веркеенко.
Процесс назначения нового главы затянулся —16 октября попытке сформировать конкурсную комиссию воспрепятствовали коммунисты, настаивающие на прямых выборах мэра, они покинули зал заседаний гордумы, сорвав кворум. А на следующем заседании 25 октября вопрос запуска процедуры избрания нового главы был исключен из повестки дня уже по инициативе единороссов. Как пояснил тогда спикер Андрей Брик, на рассмотрение заксобрания края внесен законопроект, возвращающий прямые выборы глав муниципалитетов, необходимо дождаться прояснения ситуации.
В ходе своей избирательной кампании тогда еще врио губернатора Приморья Олег Кожемяко внес на рассмотрение парламента региона законопроект, который предоставляет возможность муниципалитетам самим определиться: выбирать глав населением или депутатами на заседании местных представительных органов (см. “Ъ” от 16 октября 2018 года). «Мое мнение, что необходимо вернуть людям прямые выборы. Наиболее правильно — это когда люди сами решают судьбу своего города, района, выбирая тех достойных, чья программа развития муниципалитета наиболее по душе, выбирая тех людей, кто близок к ним, и это наиболее демократичный подход»,— заявил господин Кожемяко.
28 ноября заксобрание Приморья приняло в первом чтении законопроект господина Кожемяко. Но, как сообщил “Ъ” глава комитета заксобрания Приморья по региональной политике и законности Джамбулат Текиев, дата рассмотрения инициативы во втором чтении «пока не определена». «В настоящее время идут консультации с муниципалами»,— добавил он. По мнению господина Текиева, нового мэра Владивостока придется избирать «исходя из действующего законодательства». Прямые выборы глав муниципалитетов в Приморье были отменены в ноябре 2014 года, после внесения соответствующих изменений в краевое законодательство по инициативе фракции «Единая Россия».
Глава фракции КПРФ в заксобрании Приморья Анатолий Долгачев считает, что для краевых властей «выгодно, чтобы мэр Владивостока назначался депутатами, а не избирался населением». «Краевой центр — оппозиционный город, и на прямых выборах победить кандидату от власти очень сложно, а назначение — контролируемый процесс, и через конкурсную комиссию пройдет согласованный кандидат»,— рассуждает коммунист. Аналогичной точки зрения придерживается политолог Павел Наливайко: «Владивосток — город, в котором сильны протестные настроения, и при прямых выборах кампания провластного кандидата потребовала бы огромных затрат».
Действующий и. о. мэра Олег Гуменюк имеет хорошие шансы на избрание депутатами. Он только в декабре прошлого года возглавил городскую администрацию, и очевидно, что это назначение было с прицелом на перспективу. Господин Гуменюк работал в команде мэра Владивостока Владимира Николаева (в 2007 году арестован по обвинению в злоупотреблении полномочиями и осужден условно) начальником управления физической культуры и спорта. А в то время, когда Олег Кожемяко возглавлял Амурскую область (2008–2015 годы), господин Гуменюк занимал пост министра по физической культуре и спорту этого региона.
«Это зависит не от меня, мое личное мнение, он соответствует тем требованиям, которые предъявляются»,— ответил “Ъ” на вопрос о возможности назначения Олега Гуменюка мэром Владивостока член конкурсной комиссии врио вице-губернатора по вопросам внутренней политики Антон Волошко. «Гуменюк — очевидный фаворит»,— уверен политолог Наливайко.