Предварительный объем финансирования новой госпрограммы развития сельских территорий оценивается в 200 млрд руб. в год, сообщил во вторник глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев. Это многократно выше нынешних трат на село — в 2019 году на его развитие планируется потратить 25 млрд руб. Увеличением финансирования ведомство хотело бы снизить нынешнюю остроту проблем сельских территорий: непрекращающийся отток населения, а также вдвое большие, чем у горожан, уровни безработицы и бедности.
Фото: Коммерсантъ / Маргарита Власкина / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
Госпрограмма развития сельских территорий будет разработана к 15 марта, сообщил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Готовить такой документ правительству поручал Владимир Путин — работа должна быть завершена к 1 июня 2019 года. Конкретных мероприятий, которые войдут в новую госпрограмму, ведомство пока не называет.
Известно лишь о намерении развивать так называемые перспективные территории экономического роста — создавая инфраструктуру для привлечения инвесторов и запуска инвестиционных проектов.
Сейчас селу посвящено два стратегических документа. С 2013 года действует отдельная ФЦП о развитии сельских территорий (с 2019-го она преобразована в ведомственную целевую программу). Кроме того, в 2015 году утверждена Стратегия устойчивого развития таких территорий до 2030 года, предполагающая сокращение оттока населения из них до 74 тыс. человек к 2030 году (со 177 тыс. человек в 2013-м), увеличение ожидаемой продолжительности жизни сельского населения до 75,6 года (с 69,2 года), а также увеличение зарплат в сельском хозяйстве до 80% от средней по стране (с 51,4% в 2014 году). Ранее вице-премьер Алексей Гордеев пытался поднять тему развития села на уровень нацпроекта (см. “Ъ” от 16 августа 2018 года), однако продолжения эта инициатива не получила.
По словам Дмитрия Медведева, за пять последних лет на развитие сельских территорий направлено 170 млрд руб.— на эти деньги построено, в частности, новое жилье, школы, коммуникации. В этом году планируется направить 25 млрд руб. Объем запросов однако значительно больше — исходя из информации регионов, Минсельхоз предварительно оценил потребности села в 200 млрд руб. ежегодно до 2025 года.
Обоснованием таких сумм можно считать статистику, приведенную во вторник Дмитрием Патрушевым. Уровень безработицы на селе — 8% (против 4,3% в городе), доля населения с доходами ниже прожиточного минимума — 20% (11,2%). В сельской местности 67% жилья оборудовано не всеми видами благоустройства (против 21% в городах), лишь половина домохозяйств имеют скоростной доступ в интернет (80%). В целом сельское население РФ за десять лет сократилось на 500 тыс. человек. «На сегодняшний день в значительном повышении уровня жизни нуждаются более 37 миллионов сельских жителей — более четверти всего населения РФ»,— заключил глава Минсельхоза.