Работающие волгоградцы платят за здоровье неработающих

Вчера на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Волгоградской областной думы был принят отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) за 2002 год. План по доходам был перевыполнен фондом на 10%, в основном, за счет поступлений от работающего населения. Бюджеты компенсировали за неработающих граждан менее 80% от pапланированных сумм.

Как доложила депутатам заместитель исполнительного директора ТФОМС Антонина Тишина, всего в прошлом году фонд получил 1,6 млрд руб., а израсходовал на обязательное медицинское страхование (ОМС) — 1,58 млрд руб. Как и в предыдущие годы, сохранилась тенденция увеличения поступлений за счет работающего населения. Страховые отчисления по единому социальному налогу при плане 740 млн руб., составили 940,6 млн руб. и были перевыполнены на 27%. По сравнению с 2001 годом, рост составил 41%. По словам госпожи Тишиной, намного хуже обстояли в 2002 году дела с поступлениями от единого налога на вмененный доход (ЕНД). Фонд планировал получить с этого вида налога 9 млн руб., а получил всего 3,7 тыс. руб. Всего же работающие волгоградцы обеспечили 60% поступлений фонда.
Около 35% средств было перечислено в ТФОМС из бюджетов различных уровней. Однако органам исполнительной власти в прошлом году удалось выполнить план по обязательному медицинскому страхованию неработающих граждан только на 79%. Эта цифра немного удивила председателя думского комитета по бюджету, налогам и финансам Владимира Андропова. Он попросил госпожу Тишину объяснить, с чем связано такое слабое финансирование. «Все мы знаем, что в бюджете нет денег», — лаконично ответила представитель ТФОМС.
Что касается расходной части бюджета ТФОМС, то здесь, по словам госпожи Тишиной, проблем практически не существует. 109,9% из полученных 110% были направлены на расчеты с медицинскими учреждениями, работающими в системе ОМС. Антонина Тишина даже не преминула доложить депутатам об успехах в плане экономии средств. «Мы сократили финансирование на содержание страховых организаций и управленческого аппарата ТФОМС до 99,7%», — заявила госпожа Тишина. Кроме того, она сообщила, что удалось выполнить план по расходам на одного застрахованного жителя Волгоградской области — 27 коп. в месяц на человека. А вот план по страховому запасу выполнен не был. Вместо ожидаемых 70 млн руб., в запас отправилось только 14,6 млн руб., которые тут же были направлены на приобретение средств профилактики вирусных заболеваний в различные медучреждения Волгограда и области.
Кроме ТФОМС перед думским комитетом отчитался заместитель председателя контрольно-счетной палаты облдумы (КСП) Игорь Дьяченко. Он заявил, что около 80% средств фонда направляются сейчас на зарплату работникам системы здравоохранения, а на финансирование медучреждений практически не остается денег. «На днях мы закончили проверку работы ТФОМС, никаких крупных нарушений найдено не было, однако будем дополнительно проверять законность расходов общей суммой 61 млн руб.», — заключил господин Дьяченко. «Надо задуматься обо всех поднятых сегодня вопросах при верстке бюджета 2004 года», — философски подытожил Владимир Андропов.
Наталья Святославская