Чиновники и депутаты не поделили маршруты

Вчера депутаты омского горсовета не смогли утвердить «Правила организации транспортного обслуживания населения на территории Омска», которые должны регламентировать работу частных маршрутных такси. Редакция правил, представленная комиссией по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка горсовета, не устроила директора городского департамента транспорта Анатолия Борисова. По его словам, без передачи маршрутной сети города в муниципальную собственность «правила станут пустой декларацией».

Необходимость принятия «Правил организации транспортного обслуживания населения» Анатолий Борисов объяснил «творящейся на дорогах вакханалией частных извозчиков». По его мнению, частных маршрутных такси в Омске слишком много, «они создают заторы на городских магистралях и в погоне за пассажирами нарушают правила дорожного движения». По данным департамента транспорта, на 128 маршрутах города ежедневно работают 120 муниципальных маршрутных такси и 1897 частных — в основном «ГАЗелей». «Еще ездят около трех сотен «левых» маршруток, которые даже формально никому не подчиняются», — сказал господин Борисов. Он считает, что ситуация несет прямую угрозу безопасности пассажиров. По данным ГАИ, в первом квартале этого года по вине водителей маршрутных такси произошло 35 ДТП, в которых два человека погибли и 55 получили травмы.
По мнению директора департамента транспорта, в правилах транспортного обслуживания населения необходимо прежде всего прописать тип транспортного средства (под определение «маршрутное такси» попадают автомобили длиной до 6 м), количество маршрутных такси в городе, вариант нанесения на них познавательных и информационных знаков. Как сообщил Анатолий Борисов, за исключением необходимого количества «маршруток», которое сейчас просчитывается специалистами Сибирской автодорожной академии, все это уже есть в предварительной редакции транспортных правил, работа над которой ведется с 2000 года.
Перед тем как попасть на утверждение к депутатам, правила были рассмотрены постоянной комиссией горсовета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка. Комиссия в целом их одобрила, но предложила внести в документ ряд поправок. Однако до их детального рассмотрения дело не дошло. Депутат Николай Куторгин обратил внимание на то, что из редакции правил исчезло положение о передаче маршрутной сети Омска в муниципальною собственность. Председатель комиссии по местному самоуправлению Николай Костюков посоветовал коллеге чаще ходить на заседание комиссии и заявил, что «юридически неясно, что вообще можно считать муниципальной собственностью, но для упорядочения работы транспорта этот вопрос непринципиален».
С этим мнением категорически не согласился Анатолий Борисов. Он заявил, что это «вопрос ключевой», и что «если нет хозяина маршрутной сети, то значит ею невозможно управлять». Как пояснил господин Борисова, в случае принятия редакции правил, предложенных департаментом транспорта, разрабатывать требования к частным перевозчикам будет его ведомство, а допускаться к работе частники будут только пройдя конкурс в департаменте муниципального заказа. Правила в редакции от комиссии под руководством господина Костякова предполагает активное участие депутатов ГС в утверждении сети пассажирских маршрутов. «Депутаты по определению не могут быть объективны в этом вопросе. Каждый из них будет стараться выбить для своего округа как можно больше маршрутов, и в результате ситуация с маршрутными такси не изменится», — заявил Анатолий Борисов.
В процессе спора депутатов и чиновников выяснилось, что большинство депутатов не имели возможности ознакомиться с документом и с трудом понимали, о чем идет речь. При голосовании правила не набрали необходимого для их принятия числа голосов. В результате мэр Омска Евгений Белов предложил отправить правила на доработку в комиссию, возглавляемую Николаем Костюковым, и вернуться к проблеме на очередном заседании горсовета, которое должно состояться через две недели.
СЕРГЕЙ РУДНЕВ, Омск