Волжский записали в передовики

Вчера первый вице-губернатор Волгоградской области Владимир Кабанов огласил результаты проверки работы мэрии города Волжского по пополнению доходной части областного бюджета. Спутник Волгограда стал седьмой по счету территорией региона, в котором чиновники обладминистрации побывали с инспекцией, и первой, где они, по словам господина Кабанова, остались приятно удивлены результатами. Однако похвалой мэру Игорю Воронину подведение итогов не ограничилось: в ходе совещания выяснилось, что сборы подоходного налога и налога на прибыль в местную казну в 2002 году ниже плановых.

Комиссия по пополнению доходной части бюджета Волгоградской области была создана весной 2002 года постановлением губернатора Николая Максюты. С тех пор чиновники обладминистрации и сотрудники правоохранительных органов во главе с Владимиром Кабановым проинспектировали несколько сельских и городских районов региона, в том числе Котовский, Быковский, Николаевский, Котельниковский и Тракторозаводский. Обычно в течение двух недель ревизоры подразделений обладминистрации собирают информацию о конкретном муниципальном образовании, анализируют эффективность работы администрации с местной промышленностью и бизнесом, а потом на специальном совещании выдают резюме. До сих пор они были в основном отрицательными.
Проверка работы мэрии Волжского проводилась с 25 февраля по 11 марта 2003 года. Вчера на специальном совещании в стенах Волжской городской администрации Владимир Кабанов, наконец, подвел ее итоги. Послушать их пригласили сотрудников самой мэрии и промышленников. Последних в зале было немного. Директорский корпус, в частности, представляли руководители ОАО «Волтайр» (шинный завод, входит в компанию СИБУР) Николай Титов и ОАО «Волжский оргсинтез» Александр Соболевский.
Господин Кабанов начал с похвалы. «Это седьмая территория, где мы работали, и впервые удивлены результатами. До сих пор они были отрицательными, но здесь люди заслужили хорошей оценки», — сказал он. За что именно волжские чиновники удостоились благодарности, вице-губернатор не уточнил. Из его дальнейшего выступления следовало, что вовсе не за идеальные налоговые поступления, а за принципы взаимодействия с промышленниками и предпринимателями. К взаимодействию, видимо, относятся — и это следует из официальной справки — договоры о социально-экономическом сотрудничестве, заключенные между органами власти и руководством предприятий, реализация программы «Муниципальной поддержки и развития предпринимательства в городе Волжском на 2001—2004 годы», а также создание координационного совета по развитию предпринимательства.
Закончив с похвалой, Владимир Кабанов перешел к проблемам. По сравнению с 2001 годом доходная часть городского бюджета увеличилась в прошлом году в полтора раза. Всего в казну был собран 1,109 млрд руб., из них более 1 млрд — налоги и 61,4 млн — неналоговые поступления. Однако общий сбор составил 93,5% к плану. При этом налога на прибыль в бюджет поступило лишь 72,3% от плана, а подоходного — 97,1%. Отставание от плана вице-губернатор Кабанов объяснил несколькими причинами. Во-первых, тем, что волжская мэрия ставит себе высокие цели, не всегда достижимые. Во-вторых, ставшими хрестоматийными изменениями налогового законодательства. Например, введением в действие 25-й главы второй части Налогового кодекса РФ, которая существенно расширила перечень расходов, относимых на себестоимость продукции. Промышленники пропустили это замечание господина Кабанова молча. Сам чиновник от рецепта исправления ситуации отказался, ограничившись тем, с чего начал. «Я бы попросил вас (мэра Игоря Воронина — „Ъ”) наладить диалог с промышленниками. А то с таким бюджетом будет очень сложно работать и входить в зиму», — неожиданно заявил он.
Сергей Рыжкин