По итогам прошлого года Татарстан вновь попал в «красную зону» российских регионов, где отмечается «серьезное давление» на пользователей глобальной сети. Об этом говорится в докладе правозащитной группы «Агора» «Свобода интернета 2018». В качестве примеров эксперты приводят уголовное и административное преследование оппозиции, татарских активистов и противников строительства мусоросжигательного завода (МСЗ) за посты в интернете. Также активисты вспомнили обещание региональных властей наказать авторов анонимных каналов в Telegram. Местные наблюдатели указывают, что политика подавления «нежелательного интернета» — общероссийская.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Вчера международная правозащитная группа «Агора» опубликовала доклад «Свобода интернета 2018: делегирование репрессий». Согласно исследованию, в прошлом году эксперты зафиксировали 662,8 тыс. отдельных фактов ограничения свободы интернета в России (годом ранее — 115,7 тыс.). Большинство из них связано с блокировками (448,6 тыс. случаев) и запретами информации по различным основаниям (161,2 тыс.). Авторы отмечают «незначительное снижение количества нападений» на пользователей интернета (с 66 до 50 случаев), однако, по их мнению, «общий уровень насилия по-прежнему остается высоким». В докладе указано, что «увеличилось число регионов, в которых пользователи сталкиваются с серьезным давлением». В 2018 году в «красную зону», где зафиксировано более 30 фактов или применение насилия, попал 41 регион, в том числе Татарстан.
В республике в прошлом году было зафиксировано 57 случаев ограничения свободы в интернете, в том числе уголовные преследования пользователей. Среди пострадавших в докладе упоминается эмигрировавший в Великобританию экс-глава запрещенного отделения Татарского общественного центра (ТОЦ) в Набережных Челнах Рафис Кашапов. В июле против него возбудили третье уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждении ненависти либо вражды). Кроме того, по данным экспертов, минимум два человека в республике приговорены к реальному лишению свободы. Так, участник запрещенного в России движения «Артподготовка» Олег Деткин получил два года колонии-поселения. Кроме того, в доклад попал случай нападения дорожных рабочих на гражданина, который снимал на видео их работу для портала «Народный контроль».
В Татарстане фиксируется административное преследование интернет-пользователей. В докладе упоминаются штраф противнице строительства МСЗ за репост сообщения о митинге, наказания сторонникам Алексея Навального за призывы в соцсетях участвовать в акции против пенсионной реформы, суды над активистом «Азатлыка» Батырханом Агзамовым за размещение в интернете изображения коловрата и кельтского креста. В разделе «прочее» указаны жалоба владелицы магазинов «Бахетле», депутата Госсовета Татарстана Муслимы Латыповой на продавцов домашней выпечки в социальных сетях и обещание главы аппарата президента Татарстана Асгата Сафарова найти авторов «разжигающих обстановку нетерпимости» Telegram-каналов. Подавляющее большинство случаев связано с запретом контента: власти в прошлом году блокировали сайты, где продавались леопарды и электроудочки.
При этом общее число ограничений в республике за прошедший год снизилось более чем в двое (в 2017 году было 118 случаев ограничений). Татарстан оказался лишь на 16-м месте среди всех российских регионов. Лидерами по числу давлений оказались Москва (397 случаев), Тюменская область (385), Хабаровский край (281). Отметим, что в 2017 году Татарстан был на четвертом месте по числу ограничений, в предыдущие годы — в первой тройке. Вместе с тем с 2015 года Татарстан и еще десять регионов ни разу не выходили из «красной зоны» рейтинга.
«В предыдущие годы в Татарстане было много судебных запретов сайтов по искам прокуратуры, в том числе запрещали порносайты. В 2018 году количество таких запретов сократилось»,— объяснил “Ъ” снижение числа ограничений в республике один из соавторов доклада — правовой аналитик «Агоры» Дамир Гайнутдинов. Однако, по его мнению, «особых изменений» в республике не произошло: «К отягчающим факторАом можно отнести два реальных уголовных преследования пользователей интернета». По словам аналитика, другие регионы стали активнее в ограничении сети: «В перспективе через несколько лет вся Россия станет одной “красной зоной”». Он добавил, что американская Freedom House констатирует ухудшение ситуации в мире: «В принципе государство показывает себя в качестве основного врага интернета».
Казанский политолог Сергей Сергеев считает «логичным», что Татарстан перестал лидировать по числу ограничений, полагая, что власти республики «не хотят портить репутацию». «Конечно, какие-то регионы могут лидировать в политике подавления “нежелательного” интернета. Но эта политика является общероссийской. В большой степени она зависит не от региональных властей, а от указаний федерального центра»,— полагает эксперт.