Власти Татарстана решили допустить к распределению бесплатных печатных площадей, а также теле- и радиоэфира всех участников предстоящих выборов в Госсовет в 2019 году. Как стало известно “Ъ-Казань”, соответствующие изменения планируется внести в Избирательный кодекс республики. Сейчас на бесплатную агитацию могут рассчитывать лишь «Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия», поскольку на прошлых выборах они получили поддержку более 3% избирателей. Остальные эфирное время и место в газетах должны покупать. Справороссы и представители «Яблока» полагают, что власти хотят «создать подобие конкуренции на выборах», поскольку другие партии не станут платить деньги за дебаты. В КПРФ считают, что власти хотят допустить к эфиру «карманные партии», чтобы те «нападали» на коммунистов.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно “Ъ-Казань”, комитет Госсовета Татарстана по госстроительству подготовил проект изменений в Избирательный кодекс республики, которым отменяется ограничение на пользование бесплатными печатными площадями и эфиром в агитационный период. По действующему закону, бесплатная агитация положена лишь партиям, получивших на предыдущих выборах не менее 3% голосов избирателей. Избирательные объединения, которые не набрали 3% и не были допущены к распределению мандатов, должны оплачивать эфир и печатную агитацию из собственных средств. Комитет по госстроительству предложил эту норму убрать. Таким образом, на выборах в Госсовет Татарстана, которые запланированы на сентябрь 2019 года, допуск к бесплатному эфиру получат все участники кампании.
Ограничительная норма появилась в Избирательном кодексе лишь в 2014 году и на прошлых выборах в Госсовет не применялась. Предполагалось, что она будет использоваться на выборах в этом году. В таком случае бесплатные площади получили бы только три партии: «Единая Россия» (в 2014 году набрала 84,2%), КПРФ (5,5%) и «Справедливая Россия» (получила 3,6%, но представители партии в Госсовет не прошли). Право такого ограничения предусмотрено федеральным законом, но регионы могут эту норму не применять.
Глава комитета Госсовета Альберт Хабибуллин сообщил “Ъ-Казань”, что снятие ограничения должно «демократизировать выборный процесс»: «Эта поправка рекомендована ЦИК РФ. Мы ее рассмотрели и согласились». Господин Хабибуллин добавил, что комитет Госсовета предложил республиканскому парламенту принять новую редакцию Избирательного кодекса в первом чтении. Ближайшая сессия Госсовета состоится до конца февраля.
Опрошенные “Ъ-Казань” партийцы республики по-разному отнеслись к предложению комитета. «Если не давать бесплатное эфирное время всем участникам выборов, то это нарушение равенства прав партий»,— заявил “Ъ-Казань” глава татарстанского «Яблока» Руслан Зинатуллин. Партиец полагает, что если ограничение оставить, другие партии эфир покупать и участвовать в дебатах не будут: «В итоге мы получим ежедневный бенефис "Единой России" и КПРФ. Избирателям это не понравится. У нас и так никто не верит в выборы в республике». Господин Зинатуллин полагает, что отмена ограничения позволит «создать подобие конкуренции на выборах». Платный эфир будет «непомерным» для политический партий, соглашается глава отделения «Справедливой России» Рушания Бильгильдеева: «Это позволит показать видимость конкуренции, поскольку уровень доверия к власти падает». К инициативе Госсовета она отнеслась положительно.
Однако в КПРФ поправку не поддержали.
«Никакого демократического умысла я в этом не вижу. Просто рейтинг "Единой России" обвалился в Татарстане в два раза. Власти хотят дать время своим карманным партиям, чтобы те нападали на КПРФ»,— сказал “Ъ-Казань” секретарь рескома компартии, депутат Госсовета Артем Прокофьев
Он полагает, что после пенсионной реформы «"Единая Россия" свою репутацию спасти не может, единственный выход — испортить репутацию КПРФ, которая является единственным ее конкурентом». Отметим, что одним из соавторов изменений в республиканский кодекс выступил глава фракции коммунистов в Госсовет, зампред комитета по госстроительству Хафиз Миргалимов. Однако связаться с ним “Ъ-Казань” вчера не удалось.
Сопредседатель «Голоса» Андрей Бузин считает, что парламент Татарстан решил убрать ограничительную меру, чтобы продемонстрировать многопартийность: «При управляемой демократии надо делать вид, что есть партийная конкуренция». Он полагает, что для властей «важно, чтобы что-то было по телевизору». В реальности же выборы, в том числе агитация, будут контролироваться властями на местах, полагает эксперт.