На федеральном уровне разрабатывается новая концепция обращения с отходами 1 и 2 класса опасности. Принято решение о создании единого федерального оператора по обращению с опасными отходами. На сегодня в Самарской области организовывать сбор опасных отходов должны управляющие компании и ТСЖ. Однако наблюдатели и экологи отмечают, что эта работа в городе практически не ведется и основное количество «опасного» мусора попадает в общие свалки вместе с бытовыми отходами.
Сортировка опасных отходов нужна, даже если их некуда пока девать, считают эксперты
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вопрос об организации сбора опасных отходов в январе на заседании комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской губернской думы открыл депутат Михаил Матвеев. Парламентарий тогда сообщил, что после начала работы регионального оператора были ликвидированы специальные контейнеры для сбора ртутьсодержащих отходов. В частности, речь идет о ртутьсодержащих лампах и отработанных батарейках, которые относятся к отходам 1 и 2 класса опасности. На заседании пояснили, что организация сбора опасных отходов находится в зоне ответственности управляющих компаний. Заместитель министра энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Ульянкин уточнил, что ранее, когда не было регоператора, этим занималось ГУП «Экология» на контрактной основе.
Министерство энергетики и ЖКХ сообщило „Ъ“, что приемом ртутьсодержащих отходов в регионе занимаются ООО НПФ «Муниципал», ГУП «Экология», МУПП «Экология» и ООО «Экоград+». По информации министерства, в Самарском, Ленинском, Железнодорожном, Промышленном, Красноглинском, Советском и Октябрьских районах Самары установлены контейнеры для сбора использованных ртутьсодержащих компактных энергосберегающих ламп. В некоторых торговых сетях установлены контейнеры для сбора отработанных батареек. «Для поиска ближайшего пункта приема ртутьсодержащих и опасных отходов можно воспользоваться порталом „Вторичные ресурсы Самарской области“», — рекомендуют в ведомстве.
В министерстве энергетики уточнили, что в их полномочиях находится регулирование обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) 4 и 5 класса опасности, а обращения с отходами 1 и 2 класса опасности не входят в их сферу деятельности.
«В настоящее время на федеральном уровне разрабатывается новая концепция обращения с отходами 1 и 2 класса опасности. Таким образом, отходы 1 и 2 класса опасности будут учитываться отдельно, обращение с ними также будет производиться в рамках отдельного процесса. В результате должна быть создана единая федеральная система учета и контроля, учитывающая накопление, транспортирование и обезвреживание/утилизацию таких отходов. Решение о порядке сбора от населения и утилизации отходов 1 и 2 класса опасности будут приниматься в рамках разработки данной системы», — сообщает минэнерго.
Председатель правления ООО «Экостройресурс» (региональный оператор по обращению с ТКО) Михаил Захаров пояснил, что компания занимается обращением с твердыми коммунальными отходами, к которым относятся отходы 4 и 5 класса опасности. «У нас отсутствует лицензия на обращение с опасными отходами (ртутные лампы, батарейки), это вне сферы деятельности регионального оператора. Их должны утилизировать специальные организации и перевозчики, у которых есть лицензия на обращение с опасными отходами», — уточнил Михаил Захаров.
На сегодня в Самарской области организовывать сбор опасных отходов должны управляющие компании и ТСЖ. «Постановление правительства РФ „Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп…“ возлагает обязанности по сбору опасных отходов на организации ЖКХ, которые осуществляют управление многоквартирными домами, то есть УК и ТСЖ. Согласно правилам, эти организации должны организовать пункты приема этих отходов и заключить договора со специализированными организациями, которые занимаются утилизацией — в Самаре это ГУП „Экология“. В постановлении говорится о том, что органы МСУ организуют сбор и определяют место первичного сбора размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей. Они должны информировать население о том, где находятся эти пункты», — поясняет депутат губернской думы Михаил Матвеев.
Депутат сообщил, что 12 февраля на заседании общественной комиссии комитет по МСУ губернской думы рассмотрит эту ситуацию — первый вопрос повестки будет к деятельности органов МСУ муниципальных образований области по реализации постановления. «Я как депутат направлял обращения в областную прокуратуру и в природоохранную прокуратору. Ответов пока нет», — отметил господин Матвеев.
«Нужна сортировка отходов, даже если их некуда девать, даже если не существует производства по их переработке, все равно с этого надо начинать, чтобы отложить катастрофу на более дальний срок. А куда девать эти отходы — это уже дело второе. Сейчас гигантское количество этих отходов попадает в общие кучи бытового мусора. Это ужасно. В любом случае нужно начать с дифференцированного сбора мусора. На это нужны небольшие средства», — говорит президент общества содействия национальным паркам «Парквей», сотрудник Института экологии РАН Юрий Рощевский.