Заинской ГРЭС еще только предстоит попасть в программу модернизации, за что ей придется конкурировать с другими станциями. В письме Дмитрию Козаку глава региона Рустам Минниханов отмечает, что в предыдущие годы энергосистема Татарстана (основные потребители — предприятия нефтехимии и нефтепереработки) недостаточно модернизировалась. Это привело к «нарушению баланса производства и потребления электроэнергии»: при росте потребления ежегодно формируется энергодефицит, который в 2017 году составил 7,3 млрд кВт•ч. Дефицит электроэнергии по всем прилегающим к Татарстану территориям, по данным главы региона, возрос до 30 млрд кВт•ч в год. Сейчас он закрывается за счет соседних энергосистем.
На этом фоне, продолжает Рустам Минниханов, цены на электроэнергию снижаются, что «ведет к убыткам и риску закрытия Заинской ГРЭС». По расчетам властей Татарстана, проект строительства парогазовых установок (ПГУ) на базе турбины Siemens повысит КПД станции с 36% до 63%, снизит стоимость электроэнергии для потребителей первой ценовой зоны (европейская часть РФ и Урал) более чем на 200 млрд руб. за 25 лет, технологические потери и затраты на транспортировку — более чем на 12 млрд кВт•ч, потребление газа — на 39 млрд кубометров.
В Минэнерго утверждают, что ситуация с энергобалансом в Татарстане обратная: на начало 2018 года мощность энергосистемы Татарстана составила 7,7 ГВт при максимуме потребления в 2017 году 4,3 ГВт. Согласно схеме и программе развития ЕЭС до 2024 года, мощность энергосистемы вырастет до 8 ГВт с максимумом потребления в 4,59 ГВт. «Оснований для КОМ НГ нет. Участие в конкурсном отборе по модернизации могут принять любые компании»,— говорят в ведомстве. Источники “Ъ” предполагают, что «Татэнерго» вынесет свой проект на правительственную комиссию, которая будет в ручном режиме одобрять до 15% от ежегодной квоты отбора проектов модернизации. В аппарате Дмитрия Козака “Ъ” сообщили, что пока не рассматривали проект «Татэнерго» детально.
Старший аналитик по электроэнергетике центра энергетики МШУ «Сколково» Юрий Мельников отмечает, что программа модернизации ТЭС создана для замены паросилового оборудования на такое же без перехода на ПГУ. «Для “модернизации” той же Заинской ГРЭС на базе газовой турбины такого класса придется фактически строить вместо нее новую станцию — по формальным критериям такой проект не пройдет отбор»,— считает аналитик.
В республике потребление электроэнергии превышает производство на 14%, отмечает Наталья Порохова из АКРА: «Дефицитом это назвать нельзя, так как мы существуем в рамках единой энергосистемы, и наличие перетоков — нормально». Косвенным показателем формирования дефицита могут быть цены на рынке электроэнергии на сутки вперед: они в Татарстане в 2018 году были на 6% выше, чем в среднем в первой ценовой зоне. «У каких-то соседей Татарстана цены на РСВ были действительно ниже (Башкирия), а у каких-то — выше (Удмуртия)»,— заключает аналитик.