Вчера Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении постановление "Об объявлении амнистии в связи с принятием конституции Чеченской республики". Вчера же представители силовых структур и гражданской администрации Чечни договорились о механизме применения амнистии. Сложившим оружие боевикам будет обеспечена защита от незаконного преследования, а гарантом этого выступит администрация республики.
Согласно принятому постановлению, амнистия распространяется на тех лиц, совершивших общественно опасные деяния в пределах границ бывшей Чечено-Ингушской республики в период с 12 декабря 1993 года до дня вступления в силу постановления "Об объявлении амнистии...", которые отказались от участия в незаконных вооруженных формированиях, прекратили вооруженное сопротивление либо добровольно сдали оружие и военную технику до ноля часов 1 сентября 2003 года. Под действие амнистии также подпадают военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые совершили общественно опасные деяния в период с 12 декабря 1993 года до момента вступления в силу данного постановления. Амнистия не распространяется на лиц, совершивших убийство, похищение человека, изнасилование, разбой и другие тяжкие и особо тяжкие преступления. Действие амнистии начнется сегодня — после публикации постановления в "Российской газете".
Вчера в Грозном руководители правоохранительных и силовых структур Чечни обсудили механизм применения амнистии. Как рассказал корреспонденту Ъ сотрудник правового управления правительства республики Султан Бердикаев, инициатором этого совещания стал прокурор республики Владимир Кравченко, который накануне направил в администрацию Чечни письмо с просьбой внести предложения по практической реализации акта амнистии. Главная причина неудачи предыдущей амнистии, по словам господина Бердикаева, заключалась в том, что не была четко просчитана процедура уведомления желающих сложить оружие боевиков, обеспечения им гарантий от незаконного преследования: "В 2000 году десятки боевиков, имея на руках документы об амнистии, вновь были схвачены федералами, судьба многих неизвестна до сих пор. Мы не можем допустить повторения этого".
Теперь боевикам, прошедшим процедуру амнистии, гарантируется защита от последующего преследования, и гарантом этого выступит администрация республики. Участники вчерашнего совещания также договорились о механизме уведомления желающих сложить оружие. На боевиков будут выходить через посредников, которыми выступят родственники или сотрудники местных администраций. Сами боевики смогут проинформировать соответствующие органы о своем желании вернуться к мирной жизни тем же способом. Решено, что боевики, решившие сдаться, будут являться не в отделения милиции или комендатуры, как это было раньше, а в местные администрации.
Существенное отличие нынешней амнистии от прошлой, по словам представителей федеральных властей, заключается еще в том, что на прощение могут рассчитывать не только рядовые боевики, но и некоторые лидеры. Так, помощник президента РФ Сергей Ястржембский не исключил, что амнистией может воспользоваться даже Аслан Масхадов: "В постановлении есть статья 'Вооруженный мятеж', а основной пункт обвинения в уголовном деле Масхадова — это как раз участие в вооруженном мятеже".
МУСА Ъ-МУРАДОВ