Законопроект, предусматривающий отмену запрета на организацию митингов и других массовых мероприятий вблизи 150 метров от учебных заведений в выходные и праздничные дни, не поддержали в правительстве Самарской области. Фактически на территории Самары и Тольятти есть только один гайд-парк, где можно собирать протестующих без согласования. Эксперты уверяют, что у властей нет веских оснований ужесточать меры на проведение митингов.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
В правительстве Самарской области не стали поддерживать законопроект, отменяющий запрет на организацию митингов и других массовых мероприятий вблизи 150 м от учебных заведений в выходные и праздничные дни. Авторы законопроекта утверждали, что таким запретом в Самаре устранены большинство подходящих для организации митингов площадок, фактически в городе остался только один гайд-парк — площадка, где публичные акции можно проводить без согласования властей. Это сквер «Родина» возле станции метро «Безымянка». Аналогичная ситуация сложилась и в Тольятти, где единственный гайд-парк находится в Автозаводском районе города возле железнодорожного вокзала.
Автор законопроекта, депутат самарской губернской думы Михаил Матвеев считает, что запрет на проведение митингов и шествий в дни, когда учебные заведения не работают, является ограничением прав в соответствии со ст. 31 Конституции РФ. При этом региональное законодательство запрещает проведение публичных мероприятий ближе 150 м от учебных заведений. «В результате складывается абсурдное положение, когда, например, в дни государственных праздников (1 и 9 мая, 4 ноября и др.) мимо нефункционирующих зданий дошкольных образовательных и общеобразовательных зданий невозможно провести демонстрацию или шествие, а большинство традиционных мест проведения митингов или собраний на площадях (в том числе пл. Куйбышева, пл. Героев 21-й Армии, пл. Д. Козлова и др.) по этой же причине подпадают под указанный выше запрет»,— сказано в пояснительной записке документа.
По словам господина Матвеева, в губернской думе находится на рассмотрении еще один законопроект, предлагающий ужесточить запреты на проведение митингов.
С инициативой выступила региональная Общественная палата. Сейчас массовые мероприятия нельзя проводить на расстоянии ближе 150 м от детских садов и школ. В список учреждений собираются добавить колледжи, техникумы и вузы.
«Хотелось бы, чтобы члены Общественной палаты привели доводы о целесообразности ужесточения мер против митингующих. Ограничения носят бессмысленный характер, нарушая нормы права. Я не знаю случаев, когда во время проведения митинга условный студент не смог попасть в учебное заведение из-за толпы протестующих.
Более 90% митингов организуются в выходные дни, когда учебные заведения не работают. Однако профсоюзы спокойно проводят свои шествия под маркой культурных мероприятий»,— рассказал господин Матвеев.
В Санкт-Петербурге комитет по законодательству заксобрания поддержал поправки в городской закон о митингах, предполагающие увеличение числа гайд-парков с четырех до восьми. По мнению депутата самарской губернской думы Александра Степанова, представляющего ЛДПР, такая мера очень бы пригодилась в Самаре. «Число площадок, где публичные акции проводятся без согласования властей, необходимо увеличить. Не всем самарцам удобно ездить в сквер "Родина". Такая площадка должна обязательно быть в центре города. Поэтому в первую очередь нужно добиваться увеличения числа мест для публичных выступлений. А согласованием митингов на территории других площадок всегда будет проблематичным»,— заявил парламентарий.
Депутат губдумы Николай Ренц, представляющий «Единую Россию», считает, что определенные запреты на проведение митингов вводятся с целью безопасности граждан.
«Городские и областные власти таким образом перестраховываются, потому что во время массовых мероприятий может произойти что угодно. Да и организованный под видом благих намерений митинг может завершиться с последствиями. Поэтому не стоит рисковать и лучше выбирать специально отведенные для этого площадки. Но власти должны осознавать, что любые граждане имеют право проводить общественные мероприятия и доказывать свою точку зрения»,— уверен господин Ренц.
