После подрыва террористом-смертником индийского конвоя в штате Джамму и Кашмир Индия и Пакистан оказались на грани военного конфликта. Индия возложила на Исламабад вину за теракт и требует его полной международной изоляции. Ситуация грозит усугубить противоречия между крупнейшими мировыми державами. США безоговорочно встали на сторону Дели и пообещали усилить давление на Пакистан. А партнеры Индии по БРИКС и ШОС — Россия и Китай — ограничились осуждением теракта и от критики Исламабада воздержались. Эскалация в Кашмире ставит в непростое положение Москву, развивающую «привилегированное стратегическое партнерство» с Индией и при этом активизирующую военно-технические связи с Пакистаном.
Теракт в Кашмире вызвал взрыв негодования в Индии (на фото: демонстранты жгут изображения премьер-министра Пакистана Имрана Хана)
Фото: Reuters
«Армия Мухаммеда» снова в бою
Силы безопасности Индии в ночь на понедельник уничтожили двух предполагаемых организаторов нападения на военный конвой, которое в минувший четверг унесло жизни 45 военнослужащих и стало крупнейшим терактом в истории Кашмира. Одним из организаторов атаки на военную колонну стал боевик Абдула Рашид Гази, входивший в руководство группировки «Джаиш-е-Мухаммад» («Армия Мухаммеда»), которая ранее взяла на себя ответственность за теракт. В ходе спецоперации по ликвидации террористической сети в округе Пулвама погибли четверо полицейских. «Джаиш-е-Мухаммад» — одна из нескольких действующих в Джамму и Кашмире группировок, которая борется за отделение штата от Индии и регулярно совершает нападения с территории соседнего Пакистана.
В условиях продолжающейся эскалации в Кашмире руководство Индии рассматривает все сценарии ответных действий против Исламабада, обвиняемого Дели в покровительстве террористам. «Силам безопасности дана полная свобода. Соседняя страна, которая находится в международной изоляции, думает, что такие террористические атаки смогут дестабилизировать нашу страну, но их планам не суждено сбыться,— заявил премьер Индии Нарендра Моди.—
Силы, стоящие за этим террористическим актом, будут обязательно наказаны».
Каким может быть ответ Индии на этот раз, не раскрывается. За более чем 70-летнюю историю противостояния в Кашмире, начавшегося сразу после разделения Британской Индии на Индию и Пакистан, стороны дважды вели из-за Кашмира полномасштабные войны — в 1947 и 1965 годах. Еще одной мини-войной стал кровопролитный конфликт 1999 года в округе Каргил (штат Джамму и Кашмир).
Как Индия и Пакистан воевали друг с другом
После Каргила еще несколько крупных терактов на индийской территории (включая не только нападения в Кашмире, но и атаку на индийский парламент в 2001 году и серию терактов в Мумбае 2008 года) неизменно вызывали резкое обострение индо-пакистанских отношений. При этом индийская армия регулярно осуществляла точечные атаки на лагеря боевиков на пакистанской территории, находящиеся за так называемой линией контроля, оставшейся со времен войны 1947 года и проходящей во многих труднодоступных местах весьма условно, без признаков границы.
Несмотря на попытки пакистанского руководства отмежеваться от теракта в Джамму и Кашмире и призывы к индийскому руководству «не делать поспешных выводов», Дели уже нанес удар по пакистанскому экспорту в Индию, введя таможенную пошлину в размере 200% на все ввозимые из соседней страны товары. Как сообщил министр финансов Арун Джайтли, Индия лишила Пакистан режима наибольшего благоприятствования, который был предоставлен Исламабаду еще в 1996 году в соответствии с правилами ВТО и сохранялся до последнего времени, несмотря на конфликт в Каргиле и теракты последних десятилетий. Кроме того, индийский министр пообещал: Дели предпримет все необходимые шаги, чтобы добиться «полной изоляции» Пакистана.
Между США, Россией, Китаем, Ираном и Саудовской Аравией
В Дели четко дали понять: кризис становится моментом истины в отношениях с ведущими мировыми державами. Их реакция на теракт в Джамму и Кашмире станет показателем того, насколько они близки к Индии и готовы поддержать ее в новом противостоянии с Исламабадом.
Пока наиболее решительно на сторону Дели встали США, безоговорочно согласившиеся с индийской версией о том, что ответственность за нападение несет пакистанское государство.
«Мы проявляем солидарность с Индией в ее борьбе с терроризмом. Пакистан не должен предоставлять убежища террористам, что угрожает международной безопасности»,— предупредил госсекретарь США Майкл Помпео. Советник президента Дональда Трампа по национальной безопасности Джон Болтон, позвонивший своему индийскому коллеге Аджиту Довалу, договорился с ним об активизации американо-индийского сотрудничества в области безопасности для борьбы с вооруженными группировками, использующими территорию Пакистана как плацдарм. «Два советника пообещали проводить совместную работу, чтобы обеспечить прекращение безопасного нахождения в Пакистане "Джаиш-е-Мухаммад" и террористических группировок, выбравших мишенью Индию, США и другие регионы»,— говорится в сообщении МИД Индии.
Сообщается, что в ходе разговора Джон Болтон «поддержал право Индии на самооборону перед лицом межгосударственного терроризма».
Кроме того, в ходе беседы стороны согласились «привлечь Пакистан к ответу за невыполнение резолюций ООН».
Незамедлительное осуждение теракта в Джамму и Кашмире и солидарность с народом Индии выразили также Россия и Китай — партнеры Индии по БРИКС и ШОС. «Решительно осуждаем это жестокое преступление. Его исполнители и заказчики, несомненно, должны понести заслуженное наказание»,— говорится в телеграмме президента РФ Владимира Путина руководству Индии.
«Хотел бы подтвердить готовность к дальнейшему наращиванию антитеррористического взаимодействия с индийскими партнерами»,— подчеркнул Владимир Путин.
«Неизменную поддержку со стороны России правительству дружественной Индии в решительной борьбе с терроризмом» выразил и МИД РФ. В свою очередь, официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан, резко осудив теракт, призвал Индию и Пакистан объединить усилия для противостояния терроризму.
Хотя Россия и Китай, так же как и США, осудили теракт в Кашмире, принципиальным отличием их заявлений стало отсутствие какого-либо упоминания о Пакистане и его возможной роли в поддержке терроризма, которая у Дели и Вашингтона не вызывает сомнения. Такая позиция Москвы и Пекина обусловлена их национальными интересами и собственным видением ситуации в регионе.
Отношения России и Индии имеют официальный статус «привилегированного стратегического партнерства», но это не мешает Москве развивать военно-технические связи с Пакистаном.
Эти связи находятся на подъеме после визита в Исламабад министра обороны РФ Сергея Шойгу в ноябре 2014 года, по итогам которого были подписаны рамочные соглашения в области ВТС.
Между тем в условиях призывов Дели добиться полной международной изоляции Пакистана дальнейшее развитие российско-пакистанского сотрудничества, в том числе в военной области, включая проведение совместных учений, может быть чревато серьезными издержками в отношениях с Индией и ее дальнейшим сближением с США.
Что касается Китая, то для него Пакистан и вовсе является ведущим партнером в Азии и противовесом индийскому влиянию.
Напомним, что выразивший солидарность с Индией Пекин при этом эффективно блокирует все попытки Индии включить лидера «Джаиш-е-Мухаммад» Масуда Азхара в список международных террористов, на которых распространяются санкции ООН.
К Индии и США, обвиняющим Пакистан в покровительстве международным террористам, неожиданно присоединился Иран. В минувшее воскресенье в МИД Ирана был вызван посол Пакистана, которому был выражен решительный протест в связи с нападением на Корпус стражей исламской революции (КСИР), совершенным 13 февраля. Жертвами атаки в приграничной с Пакистаном иранской провинции Систан и Белуджистан стали 27 военнослужащих КСИР. Ответственность за нападение взяла на себя радикальная суннитская группировка «Джейш аль-Адль», базирующаяся на территории Пакистана и объявившая своей целью борьбу с шиитским руководством Ирана.
Между тем уже в понедельник стало ясно, что призыв Индии добиться полной изоляции Пакистана не будет реализован.
Поддержку Исламабаду оказала Саудовская Аравия — главный региональный соперник Ирана и ключевой союзник США на Ближнем Востоке. По итогам визита в Исламабад наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Сальмана подписано восемь соглашений, предусматривающих инвестиции в пакистанскую экономику в размере $20 млрд. «Для Пакистана это великий день. Саудовская Аравия всегда приходила на помощь Пакистану, когда он в ней нуждался»,— заявил премьер Пакистана Имран Хан. В свою очередь, саудовский наследный принц, отправляющийся из Пакистана с визитами в Дели и Пекин, предложил выступить посредником между враждующими сторонами. «Наша задача — попытаться добиться деэскалации между двумя странами и найти способ урегулировать разногласия мирным путем»,— заявил глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр.