Бюджету недодали расходов
Исполнение трат госказны оказалось на десятилетнем минимуме
Уровень исполнения расходов федерального бюджета в 2018 году оказался самым низким за последние десять лет — 95,5%, следует из доклада Счетной палаты. Ниже 90% от бюджетной росписи оказались расходы по десяти госпрограмм — в частности, по фармацевтике, космосу, нацполитике, культуре и внешнеполитической деятельности. Причинами «недорасходов» Счетная палата называет в том числе практику правки бюджета в конце года, затягивание конкурсных процедур и позднее заключение контрактов.
Коллегия Счетной палаты (СП) утвердила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета в январе—декабре 2018 года. Палата подтвердила данные Минфина о том, что бюджет исполнен с профицитом в 2,8 трлн руб. (2,7% ВВП). При этом госаудиторы отметили, что расходы в 2018 году исполнены лишь на 95,5%. «Это самый низкий уровень исполнения расходов за последние десять лет. Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 785,8 млрд руб., увеличившись по сравнению с 2017 годом в 1,3 раза»,— указала СП.
Расходы по 12 главным распорядителям бюджета исполнены на уровне менее 90%.
- Федеральное агентство по делам национальностей — 72,6%
- Росморречфлот — 78,2%
- Росавиация — 79,6%
- Минкульт — 83,5%
- «Роскосмос» — 83,9%
- Минпросвещения — 85,5%
- Казначейство — 86,4%
- Роснедра — 86,8%
- Минспорт — 87,3%
- Росводресурсы — 88,3%
- Минэкономики — 88,8%
- Минюст — 89,9%.
Менее 90% исполнения — у десяти госпрограмм. «Антилидерами» здесь стали программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы (62,9%), «Космическая деятельность России на 2013–2020 годы» (74,4%) и «Реализация государственной национальной политики» (75,6%).
На низком уровне исполнены расходы по межбюджетным трансфертам: менее 90% у восьми главных распорядителей. При этом наибольший объем межбюджетных трансфертов по-прежнему перечисляется регионам в четвертом квартале — 38,1% общего объема, в том числе в декабре — 22,5%. Госаудиторы называют причинами низкого уровня исполнения расходов внесение изменений в бюджет в конце года, длительные сроки проведения конкурсных процедур, долгое принятие нормативных актов, увеличение количества решений правительства о продлении сроков завершения расчетов по неисполненным госконтрактам 2017 года, несвоевременное заключение соглашений с регионами о выделении средств из резервного фонда правительства.