Аэропорт Омска не встроился в бюджет
Правительство не выделило средств на новый аэродром
Проект строительства нового аэропорта Омска, стартовавший еще в 1982 году, по-прежнему под вопросом. Белый дом 20 февраля объявил, что выдал положительное заключение на проект стоимостью 27,2 млрд руб. Однако в федеральном бюджете пока не заложены 11,2 млрд руб. на строительство аэродрома. Потенциальные частные инвесторы — «Новапорт» Романа Троценко и «Аэропорты регионов» Виктора Вексельберга — ограничиваются демонстрацией интереса, пока вопрос с бюджетным финансированием не будет решен.
Фото: Вадим Харламов, Коммерсантъ
Минтранс РФ одобрил проект реконструкции аэропорта Омск-Федоровка, сообщили в пресс-службе вице-премьера Виталия Мутко. Губернатор Омской области Александр Бурков 20 февраля представил ему концепцию развития транспортного обеспечения региона. Общий объем инвестиций в аэропорт — 27,2 млрд руб., из которых 5,3 млрд руб. будут выделены из областного бюджета на строительство инженерной инфраструктуры аэродрома, 11,2 млрд руб. должен предоставить бюджет РФ, еще 10,7 млрд руб., как ожидается, вложит частный инвестор в строительство терминала.
Проект строительства Омск-Федоровки запущен в 1982 году, но затем был заморожен. Интерес к проекту проявляли «Аэропорты регионов» (входит в «Ренову» Виктора Вексельберга) и «Новапорт» Романа Троценко. По данным “Ъ”, региональные власти хотят на этапе строительства Омск-Федоровки передать инвестору в аренду действующий аэропорт Омск-Центральный (на 85,3% принадлежит минимущества региона). По окончании строительства нового аэропорта инвестор может получить землю под старым аэропортом площадью 650 га и стоимостью 1,4 млрд руб. С помощью продажи земли регион хочет финансировать капитальный грант на выплаты концессионеру. Но пока земля находится в федеральной собственности, областные власти уже попросили передать ее в собственность региона.
В «Аэропортах регионов» подтвердили, что компании интересен этот проект. В «Новапорте» не предоставили комментарий. Источник “Ъ”, знакомый с ходом переговоров, говорит, что инвесторы ждали согласования проекта от Минтранса: «Теперь будут определяться с техзаданием, дальнейшими процедурами».
Но источники “Ъ” на рынке говорят, что федеральная часть финансирования не заложена в магистральный план развития инфраструктуры, а без нее инвесторы не будут вкладываться в аэровокзал: «Аэродромная инфраструктура — ВПП, перроны, инженерия, монтаж оборудования — финансируется за счет бюджета. Инвестор не будет строить вокзал в чистом поле». Аэродромная инфраструктура потребует не менее 15 млрд руб., денег одного областного бюджета не хватит. Оценка частных инвестиций близка к реальной: «Это строительство с нуля: вокзал, привокзальная территория, инфраструктура по обеспечению ГСМ и питанием». По информации “Ъ”, проект могут включить в магистральный план в будущем.
Как отметил Александр Бурков, предел пропускной способности старого аэропорта будет достигнут в ближайшие два года «даже без развития маршрутной сети». В 2018 году аэропорт увеличил пассажиропоток на 16%, до 1,1 млн человек. Кроме того, Омск-Центральный расположен в черте города, что ограничивает жилищное строительство. Власти Омска ожидают, что строительство Омск-Федоровки принесет около 26 млрд руб. дисконтированных налоговых поступлений, 144 млрд руб. мультипликативного эффекта на ВРП в течение 20 лет и 262 млрд руб. инвестиций в девелопмент на месте старого аэропорта.
Схема сдачи в аренду действующего аэропорта на время строительства нового уже применялась при создании аэропорта Платов в Ростовской области, тогда проект реализовывали «Аэропорты регионов», напоминает исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев. «Доходы от операционной деятельности действующего аэропорта частично компенсируют затраты на строительство. А средства, вырученные от девелоперских проектов, в дальнейшем компенсируют затраты на создание инфраструктуры»,— говорит эксперт.