Вчера бюджетный комитет Госдумы рекомендовал к принятию во втором и третьем чтениях правительственный законопроект, отменяющий контроль за расходами граждан. Парламентарии пошли дальше, решив заодно лишить налоговые органы возможности получать информацию из банков об операциях физических лиц.
С необходимостью отмены контроля за расходами граждан, приобретающих товары из черного списка — недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги, культурные ценности и золото в слитках, в Госдуме особо никто не спорит. Осуществление такого контроля государством оказалось малоэффективным, да и накладным. А потому бюджетный комитет рекомендовал парламентариям принять соответствующие поправки в Налоговый кодекс сразу во втором и третьем чтениях.
Этим решением забота депутатов о кошельках физических лиц не исчерпывается. Бюджетный комитет поддержал поправку депутата Николая Гончара, вносящую изменения в закон "О банках и банковской деятельности". Согласно поправке, кредитные организации не вправе предоставлять информацию о счетах и вкладах физических лиц, а также о совершении физическими лицами операций с денежными средствами иным органам, кроме самих граждан, судов, при наличии согласия прокурора органам предварительного следствия и другим органам, указанным в законе "О банках...". Налоговых органов в этом перечне нет.
До последнего времени налоговики, ссылаясь на указ президента #1006 от 1994 года, зачастую требовали от банков информацию об операциях физлиц с суммами, превышающими $10 тыс. Невзирая на то, что, по мнению многих юристов, соответствующие положения президентского указа на практике применяться не должны. В частности, в 1999 году был принят Налоговый кодекс, в котором нет ни слова об обязанности банков предоставлять в налоговые органы подобную информацию. Впрочем, и в законе "О банках и банковской деятельности" также подобного требования не содержится. Ъ 28 мая уже сообщал о том, что в любом случае в администрации президента готовится проект указа об отмене указа #1006.
Однако парламентарии решили президента опередить, поддержав поправку, по сути налагающую прямой запрет на предоставление банками информации о средствах граждан налоговикам. По мнению парламентариев, достаточно закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", согласно которому банки должны предоставлять информацию в Комитет по финансовому мониторингу об операциях на суммы свыше 600 тыс. руб. ($20 тыс.).
Представители правительства вчера при обсуждении депутатской инициативы отсутствовали. Впрочем, как признавали парламентарии в кулуарах, если реакция Белого дома окажется отрицательной, депутаты не будут упорствовать и готовы дождаться соответствующего указа президента.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯШЕНКО, АНДРЕЙ Ъ-ПЕТРОВ