Вчера вице-губернатор Ростовской области Иван Станиславов провел заседание координационного совета по собираемости налогов. По итогам первых пяти месяцев 2003 года областной бюджет недополучил более 575 млн рублей, при этом основной бюджетной строкой, по которой план оказался невыполненным, оказался налог на прибыль. Поэтому речь на совете свелась исключительно к состоянию дел на крупнейших промышленных предприятиях региона.
Главным упущением прогнозистов оказался налог на прибыль, по которому областная казна за первые пять месяцев этого года недополучила более 500 млн рублей. Вызванные на заседание руководители крупнейших предприятий региона (Тагмет, БКМПО, «Элегант») малые объемы прибыли или убытки своих производств объяснили временными трудностями и пообещали до конца года выполнить взятые на себя обязательства по этому налогу. В то же время они проинформировали чиновников о перевыполнении плана по другим платежам – прежде всего, по подоходному налогу (за счет повышения заработной платы сотрудникам) и налогу на имущество. Иван Станиславов, в свою очередь, сообщил, что рад такой информации, но все налоги, по которым произошло перевыполнение, зачисляются в бюджеты муниципальных образований. Поэтому обязательства по налогу на прибыль он попросил все-таки выполнить.
Решив проблему с налогом на прибыль, Иван Станиславов перешел к акцизам на алкогольную продукцию, сборы которых также существенно меньше запланированных. Воспользовавшись моментом, докладчик по этому вопросу – заместитель министра сельского хозяйства области Алексей Лысаченко – заявил, что плохие показатели по алкогольным акцизам – тоже следствие плохого планирования. Так, по его словам, последние четыре года в отрасли отмечается спад производства, а в прогнозы закладывается рост. В итоге это привело к тому, что в плане на 2003 год предусмотрено, например, что донские предприятия произведут 41254 дал пива. При этом в 2002 году было выпущено 29335 дал, мощность «Балтики-Дон» составляет 35 тыс. дал, а с запуском завода Effest пока ничего не ясно. Такие доводы не убедили вице-губернатора, который напомнил, что при составлении прогнозов данные согласовываются и с минсельхозом, и с главами муниципальных образований, и с руководителями предприятий.
В конце концов, разговор перешел к проблемам алкогольной промышленности вообще. Алексей Лысаченко посетовал на то, что Ростовская область, в отличие от других регионов, не занимается протекционизмом в отношении своих производителей. Так, по его словам, другие регионы устанавливают разнообразные искусственные преграды при ввозе продукции из других субъектов федерации, а для акцизных складов устанавливают квоту для продукции собственного производства.
Иван Станиславов согласился распространить такую практику и на Ростовскую область. Для этого он поручил областным министрам рассчитать объемы производства донских предприятий на будущий год и распределить произведенную ими продукцию между всеми акцизными складами. «И пусть попробуют не взять, мы найдем способы лишить их лицензии!», – отметил вице-губернатор.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ